Contenido del Curso

Programa de Geografía Turística Nacional e Internacional Geo 107

Descripción

El curso Geo 107 Geografía Turística Nacional e Internacional  le presenta al estudiante un panorama que permita el conocimiento de la ciencias geográficas en relación al desarrollo de la actividad turística, por ser su propio escenario y material de trabajo, aplicando los principios de la ubicación y explicación de los recursos y atractivos turísticos naturales y culturales que posee nuestro geo sistema, como opción de desarrollo turístico integral del país.

Objetivo General

1.  Analizar, sintetizar, explicar y valorar la ciencia geográfica y su relación con la actividad turística
2. Ubicar, explicar, analizar, sintetizar, seleccionar y valorar los atractivos turísticos y área naturales protegidas, mediante una ficha de investigación.
3. Analizar, describir y valorar nuestro territorio panameño  en relación al desarrollo turístico.

Contenido

Módulo Nª1:   Ciencia Geográfica  y Turismo.

1.    Concepto de Geografía

1.1.  Concepto  importancia de la Geografía

1.2.  Ramas o subdivisiones

1.3.  Geografía turística – Geografía del Turismo.

1.4.  Ciencias que apoyan la Geografía del Turismo.

2.     El paisaje como aspecto visible

2.1.  Principales características del paisaje geográfico.

2.2.  Factores Geográficos del Turismo

2.3.  Clasificación de los Paisajes

2.4.  Características de los paisajes

3.    Representación del Espacio Geográfico

3.1.  El Mapa

3.2.  Tipos de mapas.

3.3.  Las Coordenadas Geográficas.

3.4.  Ubicación de sitios en un mapa

4.    Turismo definiciones conceptuales

4.1.  Definición de Turismo OMT.

4.2.  Turista – Visitante – Excursionista

4.3.  Formas de Turismo

4.3.1.    Turismo Interno

4.3.2.    Turismo Emisor

4.3.3.    Turismo Receptor

Módulo 2: Dimensión Espacial de la Actividad Turística

1.    Factores de Localización

1.1.  Factores Espaciales

1.2.  Factores Ambientales

1.2.1.    Factores ambientales naturales

1.2.1.1.       El litoral.

1.2.1.2.       Paisajes de montaña.

1.2.1.3.       Zonas volcánicas y formaciones al interior de la Tierra.

1.2.2.    Factores ambientales culturales

1.3.  Factores Dinámicos

1.3.1.    Técnicos

1.3.2.    Económicos

1.3.3.    Geopolíticos

1.3.4.    F. de moda

2.    Distribución Espacial y flujos turísticos

2.1.  La distribución por regiones turísticas

2.1.1.    África

2.1.2.    América

2.1.3.    Asía Oriental y Pacífico

2.1.4.    Europa

2.1.5.    Oriente Medio

2.1.6.    Asía Meridional

3.    Factores Económicos Humanos y Técnicos de la Actividad Turística

3.1.  Factores Naturales del turismo

3.1.1.    Clima

3.1.2.    Relieve

3.1.3.    Vegetación y fauna

3.1.4.    Hidrografía

3.2.  Factores Humanos del Turismo

3.2.1.    Culturales

3.2.2.    Económicos

3.2.3.    Sociales

3.2.4.    Políticos

3.3.  Factores Técnicos

3.3.1.    Transportes y comunicaciones

3.3.2.    Infraestructuras de soporte:

3.3.3.    Servicios:

3.3.4.    Promocionales

Módulo 3: Impacto Espaciales de la Actividad Turística en el Medio. Problemáticas Actuales.

1.    Impacto Socio cultural.

2.    Impactos económicos

3.    Impactos medioambientales del turismo

4.    Planificación turística: integración de los

Aspectos sociales, económicos y medioambientales

4. Turismo sustentable

5. Principios del desarrollo sustentable

6. Indicadores medioambientales

7. Beneficios del desarrollo del turismo sustentable

8. Calidad eco turística para el desarrollo sustentable

Módulo 4. Geografía Turística panameña.

1.    Generalidades de la localización geográfica de Panamá

2.    Geografía Turística de Panamá

2.1.   Sistemas Montañosos

2.2.  Clima

2.3.  Vertientes y  Cuencas Hidrográficos

3.    La actividad turística en Panama

3.1.  Evolución histórica del turismo en Panamá

3.2.  importancia del turismo en la economía panameña

3.3.  La demanda turística en Panamá

3.4.  Principales rutas y circuitos turísticos en Panamá

3.5.  Rutas Patrimoniales..

3.6.  Políticas de fomento del turismo a nivel nacional.

Bibliografía de Consulta

1. Atlas de Panamá. Instituto Tommy Guardia 2007.

2. Medio Ambiente y Desarrollo Introducción a la planificación y gestión integrada.  Universidad de Cádiz-

3. Los Exploradores de Panamá. Libert Publication, Inc

4. Geografía del Turismo del Mundo. Editorial Síntesis 2000

5. Plan maestro del Desarrollo Turístico de Panamá

TEMA 1 :   INTRODUCCIÓN Y CONCEPTUALIZACIÓN.

1.     Concepto de Geografía

La geografía,  no es una ciencia exclusivamente natural; pero tampoco puramente humana, por lo que se constituye en una relación entre ambos aspectos. En sí, se puede definir como la ciencia que tiene por objeto la relación de los hechos y fenómenos físicos, biológicos y humanos, buscando las causas que lo originan su distribución y su localización.

1.1.  Evolución del Concepto

Su evolución se puede dividir en dos grandes periodos:

Periodo Pre moderno que comenzaría:

La geografía antigua:

·        Sentaron las bases de la ciencia geográfica.

·        Utilizaron por primera vez que la palabra Geografía,   (Eratóstenes,- padre de la Geografía”.

·        Desarrollaron  la cartografía al  realizar las primeras mediciones de las dimensiones de la Tierra, (Eratóstenes, quien  logra el primer cálculo de  la circunferencia terrestre.

·        Idearon un sistema de coordenadas geográficas, que permitió la ubicación de lugares.

·        Dividieron  la tierra en zonas climáticas.

·        Aristóteles es el primero en presentar argumentos sobre la esfericidad de la Tierra, desechando la idea de la Tierra como un disco plano.

·        Estrabón, sentó las bases de la geografía regional.

·        Claudio Ptolomeo se sitúa en la tradición de la geografía matemática y cartográfica.

Edad Media

·        Cayó en desuso el conocimiento geográfico, al menos en las sociedades europeas.

·        En las sociedades árabes, se conservaron en gran medida los conocimientos clásicos de los griegos.

La geografía en los siglos XV al XVIII (Renacimiento):

·        Renacen los conceptos geográficos  de los antiguos .

·        Se preparan   nuevas cartas marinas, que dan lugar a los grandes descubrimientos geográficos (Exploraciones portuguesas españolas).

·        Se preparan de nuevos mapas y globos terráqueos que reflejan los cambios del horizonte geográfico.

·        Se desarrolla la geografía como ciencia que se ocupaba de la descripción y la representación cartográfica de la Tierra.

·        En el siglo XVII aparecen las especializadas de la Tierra, lo que supuso una pérdida de contenido para la geografía como ciencia general. (geología, botánica ,química).

Época Moderna

·        Reconocimiento de la geografía como una disciplina escolar.

·        Se reconoce la Geografía como una disciplina científica con bases y principios.

·        Surge la geografía regional, y la re formulación del concepto de región.

·        En los 80, surgen  nuevos campos de investigación geográfica. ( Geo de género o feminista, geografía cultural y la revitalización de la geografía política).

·        En  el siglo XXI la geografía se presenta como un campo amplio y variado con potencialidades y también con problemas.

1.2.  Ramas o Subdivisiones:

La Geografía moderna es una disciplina cuyo objetivo primordial es la explicación de toda una serie de fenómenos naturales y sociales no solo la locación de los objetos, sino cómo son y cómo han cambiado para llegar a ser lo que son. La Geografía se divide en dos ramas principales: Geografía Física y Geografía Humana.

1.3.  Geografía Turística – Geografía del Turismo

GEOGRAFÍA TURÍSTICA es la geografía descriptiva de los recursos y los viajes turísticos. Una geografía de localización y descripción de los principales lugares e itinerarios dedicados a la producción turística, con una visión geográfica muy apta para profesionales de nivel intermedio en las operaciones turísticas.

GEOGRAFÍA DEL TURISMO: según Vera Rebollo son “las relaciones entre la morfología territorial y ambiental del espacio que se dedica a la producción del ocio y turismo en diversas escalas territoriales, y las características de la función turística que lo especializa económica y socialmente”.

- Hasta los años 40 predominaba  la postura que consideraba a la geografía del turismo como una parte de la geografía del transporte y de las comunicaciones.

- Posteriormente (40-70) se incluyó dentro del área de la geografía económica.

- En los últimos años, el análisis de las actividades de ocio y turismo, se ha hecho más compleja, considerándose una rama independiente (geografía del turismo).

Cómo en otras ramas de la geografía, el espacio de las actividades turísticas ha pasado progresivamente de un tratamiento descriptivo a otro explicativo. Se ha partido de la aceptación del carácter espacial del turismo, y por consiguiente, de su condición geográfica.

1.3.1.1.         Aplicaciones de la Geografía

-        Ordenamiento Territorial: Planificación racional del territorio físico mediante la aplicación de normativa que permita o prohíba unos determinados aprovechamientos. Desarrollo socioeconómico equilibrado de los subespecios que componen el territorio social a ordenar.

-        Planificación Urbana: prácticas que establecen modelos de ordenación espacial de territorios (municipio, barrio.) 

-        Planificación Rural: planificación y promoción  del desarrollo sostenible en los espacios rurales.

-        La planificación de infraestructuras en obras civiles.

-        Teledetección: Permite obtener información sobre un objeto, superficie o fenómeno a través del análisis de los datos adquiridos por un instrumento que no está en contacto con él.

-        Sistemas de Información Geográfica (SIG): Tecnología diseñada  para capturar, almacenar, manipular, analizar y desplegar en todas sus formas la información geográficamente referenciada con el fin de resolver problemas complejos de planificación y gestión.

-        La Gestión medioambiental:   Identifica y previene  los efectos negativos que la actividad de las empresas produce sobre el ambiente .analiza los riesgos que pueden llegar a la empresa como consecuencia de impactos ambientales accidentales que pueda producir.

-        Prevención de Riesgos: Predicción a corto, medio y largo plazo; de  los agentes implicados en los sistemas de alerta; la necesaria educación del comportamiento frente al riesgo. Aspectos relativos a la legislación y sistemas de seguros en relación con los riesgos naturales. 

2.     La dimensión Espacial de la Actividad Turística

Espacio geográfico: Escenario el que se desenvuelven los grupos humanos en su interrelación con el medio ambiente.

Paisaje Geográfico: es el resultado de la interacción que existe entre el hombre y la naturaleza; además se desarrolla en un determinado espacio geográfico, donde se reflejan los aspectos sociales, físicos, culturales y económicos.

 El paisaje está compuesto por elementos de tres tipos:

·        abióticos (elementos no vivos)

·        bióticos (resultado de la actividad de los seres vivos) y

·        antrópicos (resultado de la actividad humana).Clasificación de los Paisajes

2.1. Clasificación por dominancia de elementos: agrupa los paisajes atendiendo a los elementos que predominan en ellos:

2.1.1. Paisajes con predominio de elementos abióticos: predominan  las formas del relieve, las aguas o las rocas.

2.1.2.     Paisajes con predominio biótico: destacan los elementos vivos, sobre todo la vegetación. ( bosques).

2.1.3.     Paisajes con predominio antrópico: predominan los elementos que son resultado de la intervención humana.

2.2.          Clasificación de paisajes según su funcionalidad.

Esta clasificación división del territorio considerando las actividades socioeconómicas que se desarrollan en ellos. Según este criterio los tres grandes grupos de paisajes son

2.2.1.     Paisajes naturales: en el que la intervención del ser humano es nula o muy escasa.

2.2.2.     Paisajes rurales: está marcado por las actividades ligadas a la tierra, especialmente la agricultura.

2.2.3.     Paisajes urbanos: marcado claramente por la presencia y el estilo de vida del ser humano en la actualidad.

3.          Representación del Espacio Geográfico y Turístico.

3.1. ¿Qué es un Mapa?

Un mapa es la representación plana, reducida y simplificada de la superficie terrestre o de una parte de ésta. También recibe el nombre de carta geográfica.

El mapa es un instrumento analógico diseñado para el registro, cálculo, exposición, análisis y, en general, la comprensión de los hechos geográficos y de sus relaciones espaciales.

3.2.          ¿Para qué sirven los mapas?

·        Representar el mundo o alguna de sus partes.

·        Tener un conocimiento más real del mundo en que vivimos.

·        Saber con precisión dónde estamos y cómo llegar a otro lugar.

·        Conocer la interrelación de elementos que constituyen un espacio geográfico.

·        Ubicar la infraestructura (como carreteras y presas) que existe en diferentes espacios geográficos.

·        Ubicar rasgos geográficos, como: ríos, lagos, vegetación y montañas.

·        Representar temas específicos como clima, vegetación o tipo de suelo, por ejemplo.

·        Representar información estadística de la población o la economía en un lugar determinado.

·        Planear la urbanización de ciudades y el óptimo aprovechamiento de recursos naturales.

3.3.          Características principales de un mapa:

·        Es una representación reducida (a escala) del territorio.

·        Es una representación resumida del territorio. No aparece en él todos los detalles, sólo los que se han considerado importantes o de interés.

·        Es una representación esquemática. Se usan signos convencionales para indicar los detalles.

3.4. Elementos Esenciales en un Mapa

·        El título: es el nombre del mapa que nos indica su contenido

·        Las coordenadas geográficas: Son ángulos o arcos imaginarios que determinan con exactitud un lugar determinando la latitud y la longitud.

·        La orientación: orientan a través de los puntos cardinales Norte, Sur, Este y Oeste

·        Escala: La escala es la relación de medida entre el mapa y el terreno

·        Leyenda: puede ser expresada a través de colores o de símbolos.

3.5.          Clasificación de los Mapas:

Los mapas se clasifican teniendo en cuenta dos  aspectos: su contenido y  la escala.

Por su contenido:  se dividen en dos grandes conjuntos de mapas:

-        Los mapas geográficos: que se subdividen en:

o   Mapas geográficos generales: cubren grandes extensiones de la superficie terrestre  (un país, continente, o aun todo el mundo), ellos poseen información muy limitada ciudades, ríos mayores, cordilleras, grandes lagos, etc.

o   Mapas geográficos detallados: expresan a detalle del mundo real, estos comprenden:

§  Mapas topográficos: muestran tanto detalles planimétricos  y altimétricos de una determina zona. Elementos típicos de estos mapas son: carreteras, elevaciones, ríos, lagos y asentamientos humanos.

§  Cartas náuticas: representan  a escala las aguas navegables y regiones terrestres adjuntas. indica las profundidades de las aguas  y las alturas del terreno, naturaleza del fondo, detalles de la costa etc

§  Cartas aeronáuticas: representan  una porción de la tierra, su relieve y construcciones, diseñada especialmente para satisfacer los requisitos de la navegación aérea. Reflejan las rutas que deben seguir las aeronaves.

§  Mapas catastrales y de ciudades: Proporciona información detallada sobre los bienes inmuebles dentro de un área específica. Incluye detalles:  tipos impositivos,  el propietario del terreno, tipo de estructuras ,  zonificación en la región etc.

§  Especiales o Temáticos: se fundamentan en el mapa  topográfico. Del cual se toma  la estructura o cualquier elemento de interés, y se sobrepone el fenómeno geográfico que interesa. Los mapas temáticos se subdividen en:

·        Los mapas coroplético: exhiben las características del área en forma simple y concisa y tienen como objetivo transmitir una impresión concreta de la realidad a partir del mapa representan un solo fenómeno geográfico (mapa de suelo, mapa climático, mapa de cuencas hidrográficas, etc.)

·        Los mapas isopléticos : muestran líneas con un valor constante. Ejemplo: mapas de precipitación, temperaturas, relieve, etc.

Por su escala los mapas se clasifican en:

a) Mapas a escala grande 1: 25 000 y mayores

b) Mapas a escala mediana 1: 50 000 hasta 1: 250 000

c) Mapas a escala pequeña 1: 500 000 y menores.

El Turismo como Actividad Turística

El turismo es una actividad que se asocia al uso del tiempo libre y con la cultura del ocio. Esta actividad es el resultado de una red de impactos socioeconómicos, culturales y ambientales generados por el desplazamiento y permanencia temporal de personas que, teniendo entre otros motivos, la recreación y el descanso, visitan lugares que ofrecen bienes y servicios para la realización de actos particulares de consumo.

Antecedentes del Turismo

·        Durante la Grecia Antigua es importante el desplazamientos a Olimpia para asistir a las Olimpiadas (cada 4 años).

·        El  turismo de belleza y spa que practicaban los romanos en sus famosas Termas de Caracalla.

·        Las peregrinaciones religiosas que llevaban a miles de caminantes por las rutas del Camino de Santiago o las peregrinaciones a la Meca de los musulmanes.

·        Todos estos antecedentes marcaron los inicios del turismo, fueron asentando precedentes, pero tan sólo era la prehistoria de esta actividad.

·        Durante la Edad Moderna nacen las ferias, que movilizan  mercaderes y nobles ansiosos de adquirir y conocer  nuevos productos .“turismo comercial”.

·        A finales del siglo XVI surge un tipo de viaje Grand Tour,(los jóvenes aristócratas ingleses son enviados a visitar otros países de Europa para completar su formación.

·        En la Revolución Industrial surge la burguesía, que dispone de los recursos económicos y el tiempo libre para dedicarlo al ocio. Su principal interés: cultivarse.

·        La aparición de la máquina de vapor  y posteriormente la ampliación de la red de ferrocarriles supone una revolución  espectacular en los sistemas de comunicación y  transportes, que favoreció los desplazamientos turísticos terrestres (las líneas férreas se extienden con gran rapidez por toda Europa y Norteamérica.

·        Del Siglo XX en adelante  la aparición del automóvil favorece el desplazamiento interno y motiva los desplazamientos a playas y ríos esto permite que el turismo de costa o de playa se conviertan  en el centro del turismo en Europa.  

·        Entre 1950 y 1973 se comienza a hablar del boom turístico. El turismo internacional crece a un ritmo superior de lo que lo había hecho en toda la historia. ). Al principio de este período (1950) había 25 millones de turistas, y al finalizar (1973) había 190 millones.

·        Los grandes tour operadores lanzan al mercado millones de paquetes turísticos idénticos. (utilizan el vuelo chárter, que abarata el producto y lo populariza).

·        En los años 90 a caída del muro de Berlín es la apertura a un nuevo mundo, nuevos destinos a los que poder acceder. El turismo entra como parte fundamental de la agenda política de numerosos países desarrollando políticas públicas que afectan a la promoción, planificación y comercialización como una pieza clave del desarrollo económico.

·        Desde el 2000 es importante el uso de las nuevas tecnologías en la actividad turística, lo cual da mayor independencia al viajero para la escogencia de un destino, valorar las opiniones de otros viajeros sobre un producto turístico, y crea un entorno de mayor competitividad dentro de esta industria.. 

·        

Concepto y definiciones relacionadas al Turismo

OCIO: es  una medida de tiempo utilizada para significar el tiempo sobrante después del trabajo, el sueño y los quehaceres personales y domésticos.

RECREO se refiere a “la variedad de actividades emprendidas durante el tiempo de ocio”.
Dichas actividades pueden ser de tres tipos: Actividades deportivas (físicas- Actividades culturales- Actividades recreativas y de naturaleza.

TURISMO representa sólo una serie de esas actividades recreativas, pero también desplazamientos no estrictamente vinculados con el recreo :convenciones, ferias, congresos, negocios, etc. Concepto y definiciones relacionadas al Turismo

Según la (OMT) se  define como:  "las actividades que realizan las personas durante sus viajes y estancias en lugares distintos al de su entorno habitual, por un período de tiempo consecutivo inferior a un año, con fines de ocio, por negocios y otros motivos".

Según Mathieson & Wall, es "el movimiento temporal de personas con destino fuera del lugar normal de trabajo y residencia, las actividades emprendidas durante la estancia en esos destinos y las instalaciones creadas para atender sus necesidades".

ENTORNO HABITUAL: corresponde a los límites geográficos dentro de los cuales un individuo se desplaza en su vida cotidiana, excepto por ocio y recreo

Esta definición se basa en los criterios que exigen:

·        Una distancia mínima recorrida para considerar a una persona como visitante.

·        Una duración mínima de ausencia del lugar de residencia habitual.

·        Un cambio de localidad o de unidad territorial administrativa mínima

VISITANTE: es cualquier persona que visita a un país diferente de aquel en el cual  tiene de ordinario su residencia, con fines distintos del de ejercer una ocupación remunerada en el mismo país que visita.           

TURISTA (Visitantes que pernoctan).es “ toda persona sin distinción de raza, sexo, lengua y religión que entre en un lugar distinto de aquel donde tiene fijada su residencia habitual y que permanezca en el más de 24 horas y menos de 6 meses con fines de turismo y sin propósito de inmigración:”

EXCURSIONISTA: “es un visitante que no pernocta en un medio de alojamiento colectivo o privado del país visitado". (Pasajeros en crucero, propietarios y pasajeros de yates ,pasajeros que participan en un programa de grupo y están alojados en tren, etc).

VIAJERO: cualquier persona que se desplaza por cualquier motivo y duración de desplazamiento. Aquí se incluyen turistas , excursionistas, incluyendo algunos que no aparecen registrados en las estadísticas (diplomáticos, inmigrantes, refugiados, etc).

Características más importantes del Turismo:

·        Elementos motivadores del viaje: ocio, negocio, etc.

·        Periodo de la estancia: no más de un año. Este periodo debe ser consecutivo y no permanente.

·        Actividades desarrolladas durante la estancia: visitas, compras, investigación, curiosidad, deportes, etc.

·        Naturaleza de la localización: fuera de su entorno habitual. Son ellos los que se movilizan físicamente fuera e su entorno.

·        El turismo involucra  los servicios  antes, y durante el  periodo de estancia: hospedaje, transporte, restaurantes diversiones, etc.

Formas de Turismo

La OMT señala diferentes formas de turismo:

Turismo doméstico, se refiere a residentes visitando su propio país.

Turismo receptivo, se refiere a no residentes procedentes de un país determinado.

Turismo emisor, que son los residentes del propio país que se dirigen a otros países.

Clasificación del Turismo:

Visitante Internacional: persona que viaja, por un período no superior a doce meses, a un país distinto de aquel en el que tiene su residencia habitual.

Visitantes Internos: designa a "toda persona que reside en un país y que viaja, por una duración no superior a 12 meses, a un lugar dentro del país pero distinto al de su entorno habitual

 Por la edad del turista.

Turismo juvenil: Comprendido por los niños y jóvenes que realizan actividades turísticas vinculadas o no a su actividad escolar o académica. En el sector turístico se considera hasta los 25 años.

 Turismo familiar: Practicado por las familias trabajadoras con hijos menores de edad, sujetas a limitaciones temporales en cuanto a las vacaciones, con escaso poder adquisitivo.

Turismo de tercera edad: Integrado por personas mayores de 65 años aunque en la actualidad se ha ampliado este segmento debido a la jubilación anticipada. Disponen que un poder adquisitivo reducido, con mayor tiempo libre y con una esperanza de vida prolongada en el tiempo.

Otros conceptos relacionados con turismo son los siguientes:

País emisor de turismo: es el país que genera una corriente turística hacia otro.

País receptor de Turismo:  es aquel país atrae una corriente turística o flujo turístico hacia él.

Corriente Turística: es aquel movimiento migratorio  por tierra mar o aire que desplaza a los turistas de un punto geográfico a otro. Estas corrientes turísticas pueden desarrollarse dentro o fuera de un mismo país, generando el concepto de turismo, interior y turismo receptivo.

Turismo interior: se denomina a aquella corriente turística que se desplaza de una zona geográfica a otra, dentro del propio territorio nacional.

 Turismo Exterior: es aquel que se produce entre dos o más países, es decir que trasciende las fronteras  nacionales.

Por la forma de viajar:

Turismo Individual: son turistas que viajan de manera individual y cuyo viaje se organiza  a través de una agencia de viaje. Cuando los servicios que requiere son de un alto nivel y precios elevados  se denomina turismo de calidad.

Turismo de Masas: viajan en grupo o masivamente en viajes organizadas por agencias de viajes o tour operadores, con precios más baratos o más competitivos. Pueden ser itinerantes.

Turismo itinerante: desarrolla sus actividades turísticas a lo largo de un itinerario y que se compone básicamente de transporte con estancias cortas en diferentes puntos geográficos.

 EL SISTEMA TURÍSTICO

Concepto de Sistema Turístico

Es un sistema cuyos componentes actúan de manera interrelacionada de tal manera que permita y haga posible el disfrute de un atractivo por parte de una persona (turista), que la utiliza un tiempo no inferior a 24 horas y no superior a un año, fuera de su lugar de residencia habitual.

Este sistema debe ser estructurado para que se logre el objetivo principal, sin que deterioré los componentes naturales ni  culturales, que se han de utilizar para el disfrute del visitante, y la única manera de hacerlo es la planificación del proceso, es decir la planificación del turismo sostenible.

Componentes del Sistema Turístico

El sistema turístico se puede analizar :

·        Desde una perspectiva geográfica.

·        Desde una perspectiva económica

El Sistema Turístico desde una perspectiva geográfica:

Desde el punto de vista de espacio geográfico dedicado a la actividad turística (espacio turístico), están compuesto de los siguientes elementos: Región de Origen. Región de Destino y Región de Tránsito.

Región de Origen: (Emisora) se refiere a aquél territorio desde donde surgen o provienen los turistas, (consumidores del producto turístico), que corresponde al territorio que expulsa (centrífuga) materia (personas) y energía (dinero) hacia la Región Destino.

Región de Destino: (Receptora) es el  territorio que atrae a los turistas,  que posee el Atractivo Turístico, e  infraestructura necesaria para acogerlos, Capital Humano capacitado, y que además cuenta con la Población Residente.

Región de Tránsito: es la que separa la  Región de Origen con la Región de Destino, por tanto, ya es parte del proceso turístico.

Sistema Turístico desde una Perspectiva Económica:

Desde el punto de vista económico el sistema turístico lo componen principalmente: el espacio geográfico, la demanda, la oferta y los operadores turísticos o tour operadores.

Espacio Geográfico: es la base física sobre la cual se conjuga la oferta y la demanda y que se considera también espacio turístico.

La Demanda: es el conjunto de consumidores de los bienes y servicio turístico (turista)

La Oferta: es el conjunto de productos y servicios puestos a disposición de la demanda

Operadores Turísticos: son empresas y organismos que facilitan la interrelación entre la oferta y la demanda.

LA OFERTA TURÍSTICA

La oferta turística  está integrada por los elementos que atraen al turista a un destino determinado y satisfacen todas sus necesidades, La oferta está desarrollada principalmente por el sector privado con apoyo del sector público específicamente en la identificación de los recursos, la evaluación de los mismos, el desarrollo de la infraestructura necesaria, la promoción en los mercados de interés, la reglamentación y la capacitación.

Componentes de la Oferta Turística.

·        Los recursos turísticos.

·        Los atractivos turísticos.

·        La planta turística.

·        Los servicios complementarios.

·        La infraestructura básica.

1.      Los Recursos Turísticos

Son aquellos elementos naturales, culturales y humanos que pueden motivar el desplazamiento de los turistas, es decir, generar demanda. Estos recursos han sido categorizados en:

Sitios naturales: agrupa a los lugares geográficos que, por sus atributos propios, tienen gran importancia y constituyen atractivos turísticos.(montañas, valles, lagos, ríos, mares, fauna, flora,etc).

Manifestaciones culturales: se consideran los diferentes sitios y expresiones culturales del país, región o pueblo, que datan de épocas ancestrales (desarrollo progresivo de un determinado lugar) o más recientes tales como (restos y lugares arqueológicos, sitios históricos, entre otros) y que representan por ello una atracción en sí mismos.

Folclor:   incluye tradiciones, costumbres, leyendas, mitos, bailes, gastronomía, que representan  a un país, región y/o pueblo.

Realizaciones técnicas, científicas y artísticas contemporáneas:   se refieren a aquellas obras actuales que muestran el proceso de cultura, civilización y tecnología alcanzado por el país, la región o el pueblo. Ej: el Canal de Panamá.

Acontecimientos programados:   son eventos organizados, actuales o tradicionales, que atraen a los turistas como espectadores o actores.Ej: los Carnavales

 2. Los Atractivos Turísticos :

Son todos los recursos turísticos que cuentan con las condiciones necesarias para ser visitados y disfrutados por el turista, que están dotados de (planta turística, medios de transporte, servicios complementarios e infraestructura básica).

3. La Planta Turística : Son aquellas empresas que facilitan la permanencia del turista  en el lugar de destino (alojamiento, restauración, esparcimiento, desplazamiento, etc.).

Estos se clasifican en:

·        Alojamientos

·        Restaurantes

·        Infraestructura básica

·        Servicios Complementarios

·        Trasporte

Alojamiento: Según la OMT, éste se divide en hoteleros y extra hoteleros. Los primeros están conformados por:

-        Hoteles: ofrecen alojamiento con o sin servicios complementarios (alimentación,  congresos y eventos). Se clasifican por su categoría de 5 a 1 estrellas, según la reglamentación vigente en nuestro país, siendo el de 5 estrellas el que brinda mayores y mejores servicios complementarios. Otros sitios de alojamiento son : los moteles, apartoteles, hostales y pensiones.

-     Entre los extrahoteleros estan los: campamentos,las casas particulares, las casas rurales, los apartamentos.

 Restaurante: Es un servicio turístico, dirigido fundamentalmente al viajero que se aloja en el hotel, o que circula por sus áreas con cualquier motivo. Todos los hoteles de determinada categoría tienen servicios completos de alimentación y bebidas: cafeterías, restaurantes, bares, etc. Los establecimientos   de suministro de alimentos  son

Recreación: forma parte de la planta turística. En los destinos turísticos hay actividades recreativas especializadas como :golf, veleo, equitación, etc. Los hoteles como parte de sus servicios ofrecen también una serie de actividades (sauna, discoteca, casinos,  bares, piscinas, etc).

4. Servicios Complementarios

Son los servicios requeridos por los turistas que no dependen del sector turismo, tales como:

-        Sistema bancario.

-        Servicios de transporte diversos.

-        Servicios de salud.

-        Cabinas de internet.

-        Comercio en general.

-        Otros (policía, bomberos, etc.).

5. La Infraestructura Básica

Es el conjunto de obras y servicios que el turismo utiliza y necesita para impulsar su actividad. Entre estos encontramos:

Rutas de acceso: Pueden ser terrestre, aérea, lacustre, marítima, redes viales, aeropuertos, terminales, etc.(Carreteras , vías ferreas caminos, puertos etc)

Comunicaciones: Abarca los servicios de teléfono, correo, telégrafo, internet, correo electrónico, etc.

Equipamiento urbano: Comprende los servicios agua, desagüe, alcantarillado y energía eléctrica.

6..      Transporte

Corresponde a los medios terrestres, aéreos y acuáticos disponibles en la zona turística. Un destino turístico debe ser accesible mediante uno o varios medios de transporte, desde el lugar de origen al lugar de Destino. La importancia de un destino turístico, se mide por los medios de transporte que lleguen a ese lugar. El acceso al destino debe ser fácil y confortable, aunque no sea el más rápido.

LA DEMANDA TURÍSTICA

La demanda la constituyen los visitantes  o turistas que desean acceder a los diversos servicios que conforman la actividad turística.(el  recurso turístico , el atractivo turístico , planta turística etc. )  y depende de diversos factores, siendo el precio el más significativo.

La ley de la demanda define  que cuanto mayor es el precio de un bien, menor será la cantidad demandada del mismo, y por el contrario cuando menor es el precio de un bien, mayor será la cantidad demandada. La demanda turística opera en función de un mercado en el que intervienen  los operadores de turismo ofreciendo determinados productos y servicios, y que supone además la existencia de un conjunto de espacios geográficos y lugares donde se realizan estos servicios, todo lo cual sucede en el marco de un libre juego de oferta y demanda,.

La demanda turística, como en todo mercado, se divide en:

-        Demanda turística potencial: Es el grupo de personas que tiene todas las características necesarias para consumir o comprar un servicio o producto turístico, pero aún no lo han consumido o comprado.

-        Demanda turística real: Es aquel grupo de personas que consumen o compran un servicio o producto turístico.

Factores Naturales Humanos y Técnicos de la localización Turística

El turismo es “desplazamiento” entre un centro emisor y un centro receptor, y por consiguiente, surge como variable la distancia física entre ambos, correspondiente a la propia dimensión del espacio geográfico. Por otra parte, esta distancia física tendrá otros significados si la traducimos en distancia/tiempo o en distancia/coste; en cada caso su valor relativo ha ido cambiando a lo largo de la historia en función de las posibilidades técnicas de la realización de los viajes y del coste monetario.

El turismo según Vera (1997) no es una actividad económica, sino una actividad de carácter espacial que induce o genera diversas actividades económicas. 

Por tanto, la importancia del territorio, del entorno y del medio ambiente destaca el espacio geográfico, en todas sus acepciones (soporte, recurso, distancia, etc.) como fundamento del recurso turístico y como configurador del producto turístico.

En consecuencia, la localización de las actividades turísticas,se deben a diversos factores que se agrupan en:

1.    FACTORES ESPACIALES

El turismo es “desplazamiento” entre un centro emisor y un centro receptor, y por consiguiente, surge como variable la distancia física entre ambos, correspondiente a la propia dimensión del espacio geográfico. Por otra parte, esta distancia física tendrá otros significados si la traducimos en distancia/tiempo o en distancia/coste; en cada caso su valor relativo ha ido cambiando a lo largo de la historia en función de las posibilidades técnicas de la realización de los viajes y del coste monetario

•La distancia/tiempo refiere  al obstáculo, que representa  la diferenciación del espacio en relación al grado de accesibilidad.

•Hay que considerar no sólo la presencia de infraestructuras de transporte, sino también la distancia, en términos absolutos (Km.), o en coste económico o temporal del desplazamiento.

•Con la distancia/coste nos referimos a las distancias culturales, a la lengua, los regímenes políticos, etc., que frenan la toma de decisión o potencian la posibilidad de viajar a un lugar u otro.

•Tampoco hay que olvidar la segmentación de la demanda por niveles de capacidad de gasto y de comportamiento cultural, que se materializa en prácticas turísticas contrastadas.

Factores Naturales

 El turismo se dará en los espacios que presenten una serie de recursos y atractivos que generan la demanda turística (montañas, lagos, playas, gastronomía…).

Estos factores son el relieve, clima, vegetación e hidrografía. Rara vez actúa por separado, lo que percibe el turista es la combinación de todos los elementos. (paisaje natural).

Relieve: es el  factor  más importante porque determina el desarrollo de determinado espacio. Las distintas formas pueden configurar atractivos singulares y diversos que atraigan a distintos intereses turísticos.  Los relieves de alta atracción son (modelados glaciares, montañas, mundo volcánico; las dunas litorales y páramos.)El relieve influye en el turismo cuando este se encuentra orientado a las unidades deportivas, ecológicas o ambientales.

Litoral: Es el paisaje más valorado en cuento a su vocación turística. Combina la homogeneidad del mar abierto con la heterogeneidad de la costa (topografía, clima, vegetación, hábitat, etc.) que ofrece al desarrollo turístico un importante contenido estético.

La costa, constituye uno de los factores geo - naturales más valorados para la práctica del ocio y recreo costero que en conjunto con las condiciones climáticas, las características geomorfológicas, la frecuencia e intensidad del oleaje, la nitidez y limpieza de las aguas.

También destacan las zonas sumergidas del litoral que se presentan asociadas a las costas con desarrollo turístico, y que juegan un papel fundamental en la forma de la oferta .

Clima: es el principal factor de desplazamiento porque de él depende las dos motivaciones del turismo (sol – playa y nieve). Las características climáticas son el principal factor de la atracción turística (ej: nieve). La importancia del clima es distinta en función de la actividad que se desarrolle. El turista exige que el destino sea climáticamente seguro (Ciclones, tormentas, etc.).

Vegetación y fauna: conforma uno de los elementos fundamentales del paisaje. ( los bosques). La vegetación no funciona como motivación principal de un viaje turístico, salvo en contadas excepciones, peri si funciona como atractivo complementario. Sin embargo la  degradación de estos  puede ser motivo de decadencia turística sobretodo.

En el caso de la fauna es el recurso natural más alterado. Solo se encuentra fauna natural en los espacios protegidos. Aparte de la contemplación es un recurso para la caza y pesca, muy centrado en puntos concretos.

La hidrografía: el agua representa un actor capital en la transformación del espacio debido a las numerosas actividades recreativas que  ella genera. Las áreas de concentración turísticas ligadas al factor agua se han producido en los litorales marítimos aprovechando los atractivos de mares y océanos.

 Factores Humanos

Son derivados de una actividad humana en un destino. Hechos humanos de índole cultural están estrechados y forman un complejo tejido de factores naturales. Hay tres que influyen en localización turística:

-Culturales: Está presente en cualquier tipo de viaje como motivación principal o complementaria. (  monumentales, museos, gastronómia, arquitectura popular, artesanías y fiestas).

-Económico: concierne casi absolutamente a los países desarrollados no solo como principales emisores sino también como principales receptores. Los factores económicos que favorecen el desarrollo turístico de un espacio son:

·        Mejora de las condiciones económicas por medio del desarrollo industrial que permite asumir la acogida del turismo interior y exterior que conforme se va desarrollando se diversifica el consumo y aumenta la propensión al ahorro y a la inversión como consecuencia del crecimiento de las rentas.

·        El ahorro familiar que ha sido canalizado hacia la adquisición de una segunda residencia que es la forma de alojamiento más característica de la ocupación del espacio por turismo.

·        Las políticas monetarias que favorecen y que mantienen el cambio de moneda favorable al turista  emisor de forma que el turista ve aumentar su poder adquisitivo en el país que visita.

Político: distintos sistemas políticos pueden ser más o menos favorables al desarrollo turístico. Un territorio en conflicto con guerras o inestabilidad política será menos atractivo para la actividad turística. La política gubernamental influyen en la proyección exterior del país .Las campañas de promoción, incentivan la actividad turística subvencionando las empresas del sector turístico.

Factores Técnicos.

Transportes y comunicaciones: el turismo va estrechamente ligado al desarrollo de los medios  de transportes. A medida que aumentan la velocidad de los transportes, se acorta el tiempo de los desplazamientos, hacia los destinos turísticos. Un espacio bien comunicado tendrá mayores posibilidades de desarrollo turístico que otros que no tan bien dotados.

Alojamientos: considerados factor de soporte de gran trascendencia y puede manifestarse de distintas formas: hoteleros, extra hoteleros, 2ª residencias o incluso se considera alojamiento la casa de un familiar. Aunque no es imprescindible para que exista uso turístico de un espacio su presencia es signo inequívoco de la actividad turística.

Infraestructuras de soporte: apoyan las instalaciones y servicios que prestan en una zona. (la red eléctrica, redes de agua corriente, residuales, canalización de gas, tendido telefónico).

Servicios: junto con las infraestructuras garantizan el bienestar del turista. (alimentación, restaurantes, cafés); mantenimiento (fontanería, construcción, limpieza); de comodidad (confección, peluquería, mobiliario); de lujo (joyerías, peleterías, deportes, tour operadores).

 Promocionales: las técnicas de marketing son fundamentales para el desarrollo turístico. Un territorio puede tener excelentes recursos pero si no sabe vender ese producto atraerá turistas.

Factores que determinan la demanda turística:

1. Factores económicos:

Son aquellas condiciones de zona que afectan al viaje del Turista y que explican en buena medida el planteamiento de que los piases desarrollados se comporten como emisores y que los piases menos desarrollados se comporten como receptores, por que hay que tener en cuenta el diferencial de renta y precios de los piases.Hay tres factores externos económicos:

-        Distancia económica

-        Coste del viaje

-        Temporada Turística

Distancia económica: es el incremento que sufre el precio del viaje, en relación al precio del transporte, que se utilice ante mayor distancia, mayor es el precio, como consecuencia de que se encarece, aumenta el coste de toda la producción. Cuando en un destino turístico aumentan las corrientes turísticas consecuentemente esto reducirá los precios. (Ofertas).

Coste del precio del viaje : es el precio que paga el turista en función al país de destino turístico, depende de tres elementos:

-        De la cantidad de productos y servicios que consume el turista.( A mayor cantidad mayor así  será el precio,)

-        El nivel de precios entre el país de residencia y el lugar de destino,

-        Los valores de cambio de las monedas, que pueden dar lugar a que un precio pueda variar entre el lugar de destino y el de residencia.

Un incremento del precio del viaje da lugar a mayor resistencia de zona, en consecuencia habrá menor demanda y al contrario.

La temporada turística :  condiciones que presentan las zonas, caracterizadas por la situación de la oferta y el acceso de la demanda que dan lugar a modificación  del precio distinguiendo entre tres tipos de temporadas:

-        Temporada alta: se caracteriza por que la oferta y los atractivos se encuentran en la mejor situación posible. (acceso masivo de los turistas que provoca un incremento de los precios).

-        Temporada media: perdida de las condiciones y características de los atractivos turísticos la demanda turística reduce su acceso.

-        Temporada baja: los atractivos turísticos pierden sus características esenciales y la demanda turística está limitada. En consecuencia el precio alcanza sus niveles más baratos.

 2. Factores aleatorios:

Son aquellas situaciones, que perturban la estabilidad social de un país (conflictos, inestabilidades sociales y guerras, los accidentes y catástrofes naturales). El impacto que estos eventos tienen en los medios de comunicación y en la percepción de seguridad de los potenciales públicos demandantes;

3. Factores relativos a los sistemas de comercialización:

Amplitud y focalización de las estrategias de marketing; diversidad de los actores que realizan marketing turístico alrededor de determinados productos y lugares geográficos;

Factores que Obstaculizan el Desarrollo de la Demanda Interna

Concentración Geográfica de la Demanda: Los flujos internos provienen de los principales centros urbanos y su destino se concentra en regiones que cuentan con mayor dotación de Servicios Turísticos.

Estacionalidad.: el turista está condicionado por el sistema vacacional laboral y estudiantil y las vacaciones invernales o de verano en cada hemisferio del mundo.

Criterios Básicos de Elección
Los productos y servicios no son básicamente iguales y no se pueden sustituir fácilmente unos por otros.

·        COMPARABILIDAD  cuando los productos son heterogéneos, el criterio básico  es el de  comparar  las características de un producto turístico con otro.

·        LA FIDELIDAD: se refiere a la fidelidad con una determinada empresa que por costumbre o tradición satisface las necesidades planteadas por el turista.

·        ESPECTATIVA: es el sentido que tiene cada persona de cómo va a desarrollarse su viaje  en el lugar de destino.

·        PERCEPCION: es la impresión subjetiva que tiene cada persona ante las características de los productos o servicios turísticos, teniendo en cuenta que ante un mismo producto, la percepción de dos personas puede ser completamente distinta.

 OPERADORES DE TURISMO O TUOR OPERADORES

¿Que es una Agencia de Viajes?

Es una sociedad mercantil que se encarga de asesorar, vender y organizar paquetes y servicios turísticos. La agencia de viaje servirá de intermediario entre las personas que demanda turismo y la persona que ofrece y que es productos de bienes y servicios turísticos. Una agencia turística realiza tres funciones: asesorar, intermediar y organizar.

Asesoramiento: el asesoramiento informa al cliente de todas las ofertas de la que dispone la agencia de viajes. Un buen asesoramiento puede fidelizar a un cliente que es el objetivo de la mayoría de empresas.

Intermediar: la agencia organiza o gestiona un servicio turístico en nombre de una tercera persona. Entre los servicios en los que las agencias intermedian destacan:

·        Reservar de boletos (de cualquier tipo de transporte).

·        Reservar habitaciones y otros alojamientos.

·        Alquiler de alojamiento (ofertas hoteleras y no hoteleras).

·        Alquiler de auto (con o sin choferes).

·        Paquetes turísticos o programas turísticos.

·        Reservar entradas para museos, teatros y otros espectáculos.

·        Contratar servicios de guías.

·        Contratar pólizas de seguros.

·        Cambiar moneda y emitir cheques de viaje. (También se pueden enviar bonos).

·        Organizar actividades deportivas.

Organizar: se entiende por organizar al hecho de montar los programas turísticos. Podremos decir que una agencia está organizando un viaje cuando este consta de diferentes visitas, diferentes ciudades o pueblos a visitar y se le pone un precio a todo el conjunto. Así que organizar también implica conocer la oferta turística y las actividades a poder realizar en la zona.

 Clasificación de las Agencias de Viajes

Agencias operadoras: Son aquellas que elabora, diseña, organiza y opera sus productos y servicios dentro del territorio Las agencias se clasifican en 3 grupos:

·        Mayoristas: proyectan, elaboran y organizan toda clase de servicios y paquetes turísticos para venderlos a otras agencias, no pudiendo ofrecer ni vender sus servicios directamente al público.

·        Minoristas: comercializan los productos elaborados por las mayoristas o los suyos propios directamente al consumidor, no pudiendo en ningún caso ofrecer sus productos a otras agencias.

·        Mayoristas-minoristas: son empresas que, disponiendo de las dos licencias, pueden elaborar y vender paquetes turísticos a otras empresas y al público en general dependiendo de la reglamentación del país.

 ¿Qué es un Paquete Turístico?

Es un conjunto de servicios turísticos que se venden por un tiempo y precio fijo. al viajero por conducto de las Agencias de Viaje . Por lo general, el paquete turístico comprende los siguientes servicios::

·        Traslado.

·        Transporte.

·        Alojamiento.

·        Alimentación.

·        Tour y excursión.

El paquete turístico está integrado por:

·        itinerario,

·        el circuito turístico y

·        el programa.

El itinerario: es la secuencia de lugares a visitar durante los días que dura el programa de viaje. Incluye también las horas de salida y llegada desde o hacia los destinos elegidos.

El circuito turístico: son las rutas turísticas que vinculan los puntos de atractivo histórico, cultural, arqueológico, ecológico, etc. y los medios de transporte a utilizar.

Programa turístico: en él se señala en forma detallada lo que se ofrecerá y las actividades que se desarrollaran durante el viaje día por día indicándose los horarios. Suele incorporarse algunas reseñas de los lugares a visitar, las actividades a desarrollar, los servicios que incluye, los precios. El programa debe ser cumplido estrictamente, si este programa no se cumpliera  totalmente, el cliente tiene derecho a reclamar por incumplimiento de contrato.

La Corriente Turística

Se define como el conjunto de personas que con fines turísticos se desplazan de un lugar a otro, constituyendo un caudal continúo con características especiales.

Para analizarlas se emplean métodos variados: desde la simple observación de los vehículos que entran o salen por la frontera, el relleno de fichas a la entrada y salida, los registros hoteleros, muestreos y encuestas.

Características de la Corriente Turística

·        El turismo es un fenómeno fundamentalmente intrarregional.

·        La mayoría de los desplazamientos turísticos que se producen en el mundo se realizan dentro de la misma región de donde se proceden.

·        Al abaratarse los viajes, incrementar su rapidez y aparecer destinos emergentes a precios muy reducidos, los núcleos receptores muy alejados de Europa (Caribe, países del sudeste asiático) comienzan a competir con los países europeos en la atracción de turistas de este continente. Sin embargo los viajes turísticos buscan  como destino preferente países próximos.

·        Los destinos que tienen en sus alrededores grandes países emisores tendrán una ventaja frente a aquellos otros que se encuentren alejados de ellos. Este principio explica igualmente que, por regla general, el turismo interno sea mucho más numeroso que el internacional.

·        La actividad turística se desarrolla en el mundo de forma heterogénea. Existen zonas del mundo, donde el turismo se presenta de forma masiva y en otras, sin embargo es aún una actividad muy minoritaria o se desconoce en absoluto. Dentro de los países es muy diferente el volumen de la recepción en una u otra zona.

·        La corriente turística es retráctil. Los flujos o demanda  tiende a retraerse o incluso desaparecer cuando se dan  condiciones como (guerras, inestabilidad política, terrorismo, fenómenos naturales, catástrofes ambientales o incluso condiciones económicas muy adversas).

·        Las corrientes turísticas suele ir acompañada de cierto efecto de sustitución. Cuando los visitantes no pueden  acceder a algún núcleo receptor en el que se dan cita algunos de los acontecimientos anteriores,  deciden sustituirlo por otro próximo que ofrece recursos parecidos.

Los flujos de turistas actuales vienen realizando estos desplazamientos desde hace años.

Al comparar servicios y destinos optaran por aquellos que ofrezcan mejor relación calidad/precio, protección del medio ambiente y la posibilidad de intervenir en el destino, es decir, de realizar turismo activo (excursiones, deportes, actividades, etc.).

La estacionalidad de las corrientes turísticas

Se refiere a las épocas del año en las que se origina una mayor concentración de turistas (temporada alta, -volumen alto de visitantes   es mucho menor temporada baja).

La estacionalidad no se da por igual en todos los tipos de turismo, (como el turismo de sol y playa o el de nieve actividad que están relacionadas con el clima).

La temporada alta  produce efectos de saturación del espacio (congestión en playas, la inflación, la insuficiencia de las carreteras, la escasa calidad en el servicio, la inseguridad ciudadana, la falta de suministros, el ruido y la contaminación.) como efectos negativos.

La estacionalidad se origina por varios factores:

·  Por la tendencia natural del turista a tomarse las vacaciones cuando hace mejor tiempo (el verano).

·  Las vacaciones estudiantiles tienen épocas prefijadas sobre todo cuando se viaja en familia.

·  Por motivos culturales o sociales: costumbres, efecto demostración.

·  Por la circunstancia de poseer el turista una segunda residencia en la playa, lo que origina en cierto modo un mercado cautivo.

·  Por el hecho de que aún es frecuente el cierre de algunas empresas durante la época de verano, que conlleva a que todos los trabajadores tomen sus vacaciones en la misma época.

Corrientes Turísticas Mundiales

Según la OMT Europa, es la zona mayor receptora de turismo que supone más de la mitad de todos los viajes turísticos que se realizan al año en el mundo. Europa representa la mayor  región emisora lo que es una consecuencia del carácter intrarregional de este sector. En segundo lugar están las regiones Asia meridional y Asia Pacífico (203 millones) de llegadas en total. (China, La India, Tailandia, Malasia, Viet Nam, Corea del Sur, etc.,)  han incorporado al mercado a muchos millones de nuevos consumidores (sobre todo por la zona) debido a la creación de destinos nuevos, cada vez de mayor calidad. El tercer lugar lo ocupa Las Américas, con el 15,9% de los viajes, En la zona, debemos destacar muy especialmente a Estados Unidos, segundo país del mundo en volumen de visitantes y primero en volumen de ingresos. Y luego tenemos África y Oriente medio, con 49 y 60 millones de llegadas respectivamente, presentan cifras muy modestas si bien con crecimientos superiores a la media.

Principales Receptores de Turismo:

1.      Francia

2.      E.U.

3.      China

4.      España

5.      Italia

6.      Reino Unido

7.      Turquía

8.      Alemania

9.      Malasia

10.   México

Principales Emisores del Turismo

1.      E.U.

2.      España

3.      Francia

4.      China

5.      Italia

6.      Alemania

7.      Reino Unido

8.      Australia

EL TURISMO EN PANAMA

Evolución del Turismo

Nuestra tradición de país  transitista, concentro la economía en los servicios del sector terciario dirigidos a la  comunidad internacional.  Por mucho tiempo estos servicios de reconocimiento internacional:  el Canal Interoceánico,  la Zona Libre de y el Centro Bancario Internacional,  acapararon  por muchos años la atención del gobierno y el sector privado, y se dejó de lado otro sector económico con gran potencial, la industria turística.

 Por esta razón, Panamá era un destino turístico virtualmente desconocido, aun entre los segmentos de la población estadounidense que están familiarizados con el Caribe y América Central. La  posición estratégica de nuestro país como centro de conexiones y de negocios internacionales, hizo que su infraestructura turística  fuera diseñada básicamente para suplir las necesidades de los viajeros de negocios. A nivel histórico el turismo se mantenía atraves  de la infraestructura hotelera que en principio hacia frente a resolver el problema  de alojamiento de visitantes en el país. De allí que en principio fueron ellos los que realizaron los primeros intentos de agremiarse con el objetivo de organizar el desarrollo del turismo en nuestro país.

En el año 1934,se  crea la Comisión Nacional de Turismo, compuesta por representantes del sector privado, cuyo propósito fundamental fue fomentar la llegada de mayor número de visitantes extranjeros al país.  En 1938,  se incluye  por primera vez la participación gubernamental con la introducción del Secretario de Trabajo, Comercio e Industria, y el Concejo Municipal,  como parte de  la Comisión Nacional de Turismo  junto a los representantes de los dueños de hoteles.

 En junio de 1941 se aprueba la  ley que crea la “Junta Nacional de Turismo”,  con el propósito de  fomentar el turismo en el país, estaría conformada por el Ministro de Agricultura y Comercio, el Presidente de la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá, y el Presidente de la Cámara de Comercio de Colón. Esta nueva junta pasaría a derogar a la Comisión Nacional de Turismo. En 1951, se crea nuevamente una “Comisión de Turismo”, pero ésta se declara inhabilitada por falta de presupuesto, convirtiéndose entonces en el  Departamento de Turismo, que funcionaba  adscrito al Ministerio de Comercio e Industria hasta 1960.

En septiembre de 1960 se crea el Instituto Panameño de Turismo (IPAT) que desde  entonces ejecuta las políticas oficiales encaminados al fomento de la actividad turística y coordina acciones conjuntamente con el Instituto de Cultura (INAC) en lo relativo al uso y puesta en valor de los conjuntos monumentales.Posteriormente el 27 de febrero de 2008 el IPAT pasa a convertirse en la Autoridad  del Turismo de Panamá, (ATP). Entre las funciones de esta  Autoridad del Turismo están :

·   Planificar, diseñar y desarrollar la política nacional de turismo, así  y coordinar la ejecución de la gestión turística nacional.

·   Elaborar, adoptar e implementar los planes maestros de turismo, supervisando, evaluando y procurando el avance y los resultados de su ejecución.

·   Proponer e implementar estrategias que promuevan e incrementen las actividades turísticas a nivel nacional e internacional.

·   Realizar y mantener actualizado un inventario de los recursos turísticos de la nación e identificar y evaluar la oferta turística real y potencial.

·   Formular e implementar las estrategias de mercadeo y divulgación de las actividades turísticas a nivel nacional e internacional.

·   Fomentar y definir, en coordinación con las entidades del sector educativo correspondiente, la calidad y cantidad del recurso humano necesario para atender la demanda del mercado turístico y garantizar el éxito de la actividad, de conformidad con los planes maestros de turismo.

·   Imponer las sanciones establecidas en la ley y sus reglamentos.

·   Recomendar al Órgano Ejecutivo  acuerdos bilaterales o convenios con otros Estados u organismos, que guarden relación con las actividades turísticas.

·   Coordinar, con la empresa privada o las instituciones estatales pertinentes, la ejecución de las políticas y estrategias de turismo, de conformidad con los planes maestros de turismo.

Ventajas de Panamá para convertirla en el mayor receptor turístico de Centroamérica son:

·        Su posición físico geográfica que la convirtió en punto de encuentro entre dos océanos y puente terrestres entre las americas-

·        Su condición, como país de tránsito dio lugar a que nuestro país se caracterice por su diversidad étnica.

·        Su riqueza en biodiversidad que la convierte en un destino para atraer turistas en busca de conocimientos y convivencia con la naturaleza.

·        Su condición de gran desarrollo como ciudad moderna de la moderna con un gran desarrollo de centros comerciales que representan un gran atractivo como centro  de compras.

Importancia del Turismo

El turismo en Panamá ha venido creciendo de forma sólida y sostenida durante los últimos quinquenios. La importancia que ha ganado el turismo hace necesario desarrollar un conglomerado de facilidades alrededor de los sitios de atracción para facilitar las visitas a los puntos de interés, aumentar la comodidad y disfrute del visitante, reducir sus costos y brindarle seguridad para hacer cómoda la estadía del turista.

Por lo cual el crecimiento y la diversificación del turismo como actividad de exportación forman parte de la Estrategia de Desarrollo del Gobierno Nacional. La industria turística nacional se ha volcado a fomentar el país como destino ideal para reuniones y convenciones en la región.

La ubicación estratégica de Panamá, su infraestructura logística, conectividad y la eficiencia de los servicios especializados que complementan con una excelente y diversa oferta de atractivos turísticos.  Panamá es uno de los países de Latinoamérica que tiene una de los mercados más baratos en la actualidad, que hacen de Panamá como uno de los tres países en donde que puede vivir sin altos costos de vida. En la actualidad Panamá cuenta con una de las economías más ricas de la región centroamericana, ya que cuenta con la operación ( de la Zona Libre de Colón y el Canal de Panamá). Pero también se cuenta con otra que viene con pasos muy fuertes: El turismo.

Importancia en la Economía

Las áreas que más ingresos generan en Panamá por año son: El Canal de Panamá, La Zona Libre de Colón; y El Turismo. La industria turística juega un papel muy importante en la determinación de las tendencias del ciclo económico general ya que representa uno los principales sectores generadores de divisas para el país. Para el año 2011 el turismo aportó a la economía 1,927.8 millones de balboas. En  2012 fue de 2,045 millones. Por su lado el sector de hoteles y restaurantes como medida del Valor Agregado Bruto del sector creció 10.6% el año 2012.

Los principales puertos de Ingreso de visitantes a Panamá son: el Aeropuerto Internacional de Tocumen con más del 65% de total, seguido de los puertos de Cruceros con el 21%. los ingresados por la Frontera de Paso Canoa con 9% y Otros Puertos con el 5%.

 Al analizar las principales motivaciones de viaje a través de la cantidad de ingreso de visitantes al país: la recreación representa -un 54% ; Negocios - 33%;  Convenciones - 6%; Familia - 4% y Otros un 3%. Para albergar a los 2,2 millones de visitantes, que Panamá ha recibido en 2012 exceso de oferta, el país cuenta con 600 establecimientos hoteleros y alrededor de 23.500 habitaciones la cual se amplió  con la apertura de otros  nuevos hoteles en el año 2013, y se prevee la construcción de otros mas en los siguientes años.

Los cambios en el marketing turístico hace una década ha rendido frutos en cuanto al posicionamiento del turismo en nuestro país. La  reingeniería del sector turístico nacional actual, que favorecen el Turismo Patrimonial y la singularidad de la oferta potencial de recursos tanto naturales como culturales que posee el país, involucrando al sector privado.

La Demanda Turística en Panamá

 Algunas características generales de los visitantes que entran a territorio nacional son:

-        El mayor puerto de entrada es el Aeropuerto Internacional de Tocumen en la Ciudad de Panamá, recibiendo el 66% de los visitantes que ingresan al país.

-        Un 64% de los visitantes son de sexo masculino y el 36% de sexo femenino.

-        El 83% de los visitantes están entre las edades de 20 y 59 años de edad; siendo el grupo de entre 35 y 59 los de mayor crecimiento de visitas en los últimos 3 años.

-        Un 80% de los visitantes son considerados turistas por permanecer en el país entre 1 y 365 días.

-        El gasto total efectuado por el turista durante su visita en el país se distribuye en 10.5% para lojamiento, 9.5% en alimentación, 75% en compras, 3% en transporte, y 2% en diversión y otros.

-        El gasto promedio de un visitante es de B/. 959.1 en nueve días de estadía en el país.

-        El 96% de los turistas se hospedan en la ciudad de Panamá en hoteles de primera y segunda categoría.

-        El 72% de los encuestados han visitado el país más de una vez, y el 97% regresaría.

-        El motivo principal de la visita fue negocios, seguido por recreación.

-        Un 47% se enteró de Panamá por referencias personales y un 19% por agencias de viaje.

-        El  98% recomendaría al país como destino para visitar. El 57% permaneció menos de cinco días en el país. El 77% se hospedó en hoteles.

-        Un 47% califica como excelente su estadía, otro 57% la califica como buena.

-         Los servicios recibidos en restaurantes, aeropuerto, hoteles y transporte, y en materia de seguridad fueron calificados mayormente como bueno.

-        La hospitalidad del panameño fue calificada en su mayoría como buena.

-        El 66% dice haber recibido poca o ninguna información turística.

-        Un 53% de los encuestados fueron de compras, y sólo un 6% visitó parques nacionales y sitios históricos.

-        El 52% de los encuestados al escuchar de Panamá piensa en el Canal, y el 15% piensa en compras. El 24% de los encuestados usa el Internet para informarse sobre sitios para vacaciones; el 48% usa las agencias de viaje.

-         El 66% de los encuestados calificó los precios encontrados entre normales y poco costoso. De los viajeros recreativos encuestados en Panamá, la mayoría estaban casados, tenían edades entre 25 y 44 con títulos universitarios y de Post-grado. Más de la mitad tenían trabajos a tiempo completo, y los ingresos fluctuaban entre $25.000 y $75.000

-        Prefieren hacer reservaciones a través de agencias de viaje y directamente con aerolíneas.

-        Un gran factor para seleccionar los destinos a visitar son las recomendaciones de amigos y familiares. El Canal de Panamá es el mayor motivador para las visitas, y las playas están teniendo gran influencia también.

Características del país

Nuestro país está ubicado al extremo sur de Centroamérica. Comparte fronteras con Costa Rica y Colombia. Tiene una superficie 75.517 km2 en tierra y 2.490km2 de superficie de aguas territoriales, totalizando 78.007 km2 .Su territorio se divide en diez provincias y tres comarcas indígenas. La  ley 119  del 1 de enero de 2013  creo la décima provincia llamada  Panamá oeste, segregada de la provincia de Panamá. La nueva provincia está compuesta por los distritos de Arraiján, Chame, San Carlos, Capira y La Chorrera, siendo ésta última la cabecera de la provincia.

En la actualidad nuestro país tiene tres comarcas indígenas:

-   Emberá-Wounaan: creada en 1983 a partir de dos enclaves ubicados en la provincia de Darién. Su capital es Unión Chocó, su extensión es de  4383,5 km²,  posee una población de 9.544 habitantes (2010),1 la mayoría de éstos pertenecen a las etnias emberá y wounaan, distribuidas en 40 comunidades.

-   Guna Yala: creada  según la ley Nº 16 de 1953. Habitada por la etnia Guna. Antiguamente la comarca se llamaba San Blas hasta 1998, y Kuna Yala hasta 2010, y en la actualidad Guna Yala. Su capital es El Porvenir.  Posee una población de más de 31.557 habitantes (2010).

-    Ngöbe-Buglé:   fue creada en 1997 a partir de territorio de Bocas del Toro, Chiriquí y Veraguas. Territorios ancestralmente pertenecientes a los Ngäbe y Bugle. Cuenta con Gobierno Autónomo representado por el/la Cacique General Ngöbe Buglé y el Congreso General Ngöbe Buglé. Su capital es Buabïti., a comarca está habitada por las etnias ngöbe  buglé y campesinos, y habitan en ella 154.355 personas (según el censo del 2010),2 y su área es de 6.968 km².

Actualmente es la ciudad más moderna de Centroamérica. Panamá tenía una población censada en 2010 de 3 405 813 habitantes. Esto la convierte en uno de los países menos poblados del continente americano. Entre 1950 y 2010 la población pasó de 839 000 habitantes a casi 3,3 millones de habitantes. Más del 70% de los panameños habita en áreas urbanas y la mitad habita en la ciudad de Panamá.De esta población 1,656,469 hombres y 1,627,490 mujeres. La edad mediana de esta población se calculó en 26.2 años , el 64% de panameños habita las zonas urbanas.El 30% de la población tiene menos de 15 años de edad, el 64 por ciento tiene entre 15 a 64 años y un 6.0 por ciento son mayores de 64 años.

El idioma oficial es el español, sin embargo el inglés se ha convertido en un requisito indispensable para la competitividad profesional. La economía panameña está totalmente dolarizada desde 1904. El dólar, en todas su denominaciones y el balboa, en sus únicas denominaciones como moneda, circulan libremente en todas las transacciones dentro del país.

Panamá posee alta tecnología en telecomunicaciones. Global Crossings, Arcos y Cable & Wireless con sus instalaciones de fibra óptica submarina y subterránea en Panamá, aumentarán en gran medida la calidad de las comunicaciones con el resto del mundo. Respaldando así la función del país como centro logístico y de negocios en el ámbito mundial. Según el Informe Económico del Tercer Trimestre del 20012, la desaceleración

Características Físico Geográficas

Nuestro país es atravesado por un  corredor montañoso que atraviesa de oeste a este: cordillera de Chiriquí, sierra de Tabasará, cordillera Central, cordillera de San Blas y serranía de El Darién, dividiendo las aguas entre la vertiente del Océano Pacífico (70 por ciento del territorio) y la del Mar Caribe (30 por ciento). De los 7,55 millones de ha del territorio, 1,7 millones de ha se consideran área cultivable y 4,6 millones de ha áreas para pastos y uso forestal. La elevación máxima es el volcán Barú con 3.475 m. Sus ríos más importantes son el Chucunaque con 231 km de longitud, Tuira con 230 km, Bayano con 206 km, Santa María con 173 km y su río más importante por su impacto en la economía es el Chagres de 125 km, vital para el funcionamiento del canal de Panamá.

Clima

El clima de Panamá es típicamente tropical húmedo marítimo, muy caluroso durante todo el año en las costas y tierras bajas, influenciado por ambos océanos y por los desplazamientos de la ZCI que dan origen a las altas precipitaciones, que presentan diferencias entre la vertiente del Caribe (3000mm/año en promedio) donde prácticamente no existe estación seca, y la vertiente del Pacífico, que presenta una estación seca muy marcada de diciembre a marzo (1500 mm/año en promedio). Se caracteriza por tener temperaturas moderadamente altas, constantes durante todo el año con un promedio de 27°C y débil oscilación térmica diaria. La humedad relativa es alta, Aproximadamente de 75 por ciento.

El clima tropical húmedo y muy húmedo es propio de las zonas costeras de ambos océanos, mientras que el templado húmedo y muy húmedo es propio de las tierras altas.

Las precipitaciones varían de acuerdo a la influencia de las corrientes oceánicas, dirección de los vientos y ubicación a barlovento o sotavento en algunas localidades del país, indistintamente de su ubicación en alguna vertiente.

Instituciones que Administran la Actividad Turística en Panamá

Autoridad del Turismo de Panamá

En 1960, el Decreto Ley 22 de 15 de septiembre de 1960 creó el Instituto Panameño de Turismo (IPAT), con personalidad jurídica propia y autonomía en su régimen interno.

La implementación de esta ley dio comienzo a una trayectoria de desarrollo turístico durante los próximos casi cincuenta años, bajo una misma institución gubernamental.

Esta ley no tuvo grandes modificaciones en este periodo, lo que llevó a una desactualización funcional del IPAT y la necesidad de una reestructuración institucional.

Esto dará lugar a que el 27 de febrero de 2008. el Decreto Ley Nº4  crea la Autoridad de Turismo de Panamá (ATP), con autonomía e independencia en el ejercicio de sus funciones, para el cumplimiento de los objetivos de este Decreto Ley.

El rol de la ATP tiene una triple vertiente: regulador y asegurador de la calidad, promotor de la imagen de Panamá y coordinador a nivel intersectorial e interregional de la actividad turística.

Las principales modificaciones que introduce el nuevo decreto que se crea la Autoridad de Turismo de Panamá (ATP), son las siguientes:

-        Fomentar y diversificar las fuentes de crecimiento y desarrollo económico del país.

-        Lograr un mayor equilibrio del desarrollo regional; Aliviar la pobreza y mejorar la calidad de vida de la población. Aumentar la captación de divisas y promover una mayor y mejor proyección de la imagen del país el exterior.

-        Desarrollar, promocionar y regular el turismo como una actividad de interés nacional prioritaria.

-        Identificar y proteger los recursos turísticos nacionales, optimizar la calidad de los servicios turísticos, desarrollar los principios y políticas aplicables a los planes maestros de turismo que se adopten,

-        Establecer  instrumentos, estrategias y  mecanismos de promoción, facilitación, concertación y participación de los sectores públicos y privados en la actividad turística, así como las medidas para guiar, orientar y apoyar a los turistas nacionales y extranjeros.

La Junta Directiva de la anterior legislación es sustituida por el Consejo Nacional de Turismo (CONATUR),  como instancia de apoyo en la  aprobación de estrategias, planes, programas, proyectos y acciones del sector turístico.

¿Qué es el CONATUR?

Es un Consejo integrado tanto por el Sector Público (5 representantes), como por el

Sector Privado (4 representantes). Los representantes del Sector Público son designados por el

Presidente de la República y representarán a las siguientes entidades: Ministerio de Obras

Públicas (MOP), Ministerio de Comercio e Industria (MCI), Autoridad Nacional del Ambiente

(ANAM), Ministerio de Gobierno y Justicia, Autoridad de la Aeronáutica Civil. Mientras que los

representantes del Sector Privado serán designados por el Consejo Nacional de la Empresa

Privada, para ser posteriormente nombrados por el Órgano ejecutivo. El CONATUR estará

integrado por 9 miembros, 5 representando al sector público y 4 al sector privado:

Se crea la nueva figura del Fondo Nacional de Turismo (FONATUR), con el objetivo de establecer un fideicomiso para la promoción y desarrollo de la actividad turística.

La figura del Gerente del IPAT es remplazada por la del Administrador General de la ATP, que actuará como Secretario del CONATUR con derecho a voz. El Administrador General es de libre nombramiento y remoción por el Presidente de la República y podrá participar en las reuniones del Consejo de Gabinete, cuando sea invitado por el Presidente de la República.

Potenciar la descentralización creando  los Consejos Consultivos  de Turismo. Entre sus funciones se encuentra la de coordinar el desarrollo turístico en la región correspondiente.

Se definen y clasifican las actividades turísticas de acuerdo con los códigos establecidos en la Clasificación Internacional Uniforme de Actividades Turísticas (CIUAT).

Compite Panamá
Es un programa del Gobierno diseñado para mejorar la competitividad del país, con la puesta en marcha de un proceso participativo que sirva de base para la implementación de estrategias y proyectos, que fomenten la competitividad empresarial y la economía nacional.La entidad ejecutora del Programa es el Ministerio de Economía y Finanzas.

El programa contempla actualmente cuatro sectores de la actividad económica: agroindustria, logística, tecnología y turismo.  El programa se fundamenta, en la formación de conglomerados económicos o CLUSTERS.

Los CLUSTER  son grupos de empresas (entre 5 y 50, normalmente), en una zona geográfica determinada, que operan en un campo empresarial particular y que se asocien entre ellas.

 Se trata de identificar las barreras y las carencias de competitividad, de forma que los diagnósticos emitidos sirvan de insumos para el establecimiento de la Estrategia Competitiva Nacional.

En la actualidad, aparecen inscritos en el Programa 6 clúster:

Coclé tu mejor destino

Panamá La Verde Birders Delight

Refugios de Vida Silvestre de Chiriquí

Ruta Ecológica entre dos Océanos

Turismo de Azuero, y

Turismo Residencial de Boquete

Cuatro de estos clúster disponen de sitio Web y algunos de ellos han realizado proyectos relacionados con actividades de mercadeo y promoción.

El clúster de la Ruta Ecológica entre Dos Océanos ha desarrollado un proyecto tecnológico informático: sistema de reservas, confirmaciones e inventario de disponibilidad de hospedaje y servicios turísticos en tiempo real.

El clúster Panamá La Verde Birders Delight es posiblemente el más activo de todos. Ha participado en ferias especializadas y se dirige a los mercados de observadores de aves de EEUU, Canadá y Reino Unido. Engloba a ocho puntos de avistamiento de aves en el país: Ciudad Panamá, Canal de Panamá, Carretera del Pipeline, Cerro Azul, Colón-Achiote, Cerro Campana, El Valle de Antón y Chiriquí.

Dispone de un levantamiento de la biodiversidad de las áreas más importantes y de un inventario de guías especializados. Finalmente, dispone de logo, catálogo y sitio Web.

El Programa dispone de un Fondo de Competitividad que financia entre un 60-80% el monto de los proyectos de competitividad acometidos por los clúster.

ACTORES DEL SECTOR PRIVADO

La Cámara de Turismo de Panamá (CAMTUR) fue creada en el año 1986 y está constituida por

diferentes asociaciones de la industria turística del país. Los miembros que la conforman son las siguientes instituciones:

GREMIOS:

·        Asociación de Líneas Aéreas de Panamá (ALAP)

·        Asociación Panameña de Hoteles (APATEL)

·        Asociación de Pequeños Hoteles de Panamá (HOPPAN)

·        Asociación Panameña de Operadores de Turismo (APOTUR)

·        Asociación Panameña de Agencias de Viajes y Turismo (APAVIT)

·        Asociación Nacional de Arrendadores de Vehículos (ANAV)

·        Asociación de Restaurantes y Afines de Panamá (ARAP)

·        Buró de Convenciones y Visitantes de Panamá (BCVP).

EMPRESAS AFILIADAS: 22 entidades afiliadas, desde compañías aéreas (Aeroperlas y Copa

Airlines), pasando por la ATP y 2 Universidades (Universidad del Istmo e Interamericana),

el Grupo Mall, Tocumen, S. A y operadores del sector.

Su actividad se centra básicamente en la realización de programas permanentes de capacitación y complementación de los recursos humanos del sector turístico en la búsqueda de la excelencia en el servicio.

Patrimonio: clasificación y definiciones

Definición: El patrimonio se define como: “El conjunto de bienes culturales y naturales, tangibles e intangibles, generados localmente, y que una generación hereda / transmite a la siguiente con el propósito de preservar, continuar y acrecentar dicha herencia.”

Clasificación de los Patrimonios: Al patrimonio, podemos sub-clasificarlo en diversos patrimonios con la finalidad de agrupar los distintos tipos de bienes y facilitar su estudio y tratamiento.

Patrimonio Cultural

El Patrimonio Cultural es el conjunto de bienes tangibles e intangibles, que constituyen la herencia de un grupo humano, que refuerzan emocionalmente su sentido de comunidad con una identidad propia y que son percibidos por otros como característicos. El Patrimonio Cultural como producto de la creatividad humana, se hereda, se transmite, se modifica y optimiza de individuo a individuo y de generación a generación. Se subdivide en:

• El Patrimonio Tangible: constituido por objetos que tienen sustancia física y pueden ser conservados y restaurados por algún tipo de intervención; son aquellas manifestaciones sustentadas por elementos materiales productos de la arquitectura, el urbanismo, la arqueología, la artesanía, entre otros. Se subdivide en:

_      Bienes muebles: son los productos materiales de la cultura, susceptibles de ser trasladados de un lugar a otro. Es decir, todos los bienes materiales móviles que son expresión o testimonio de la creación humana o de la evolución de la naturaleza que tienen un valor arqueológico, histórico, artístico, científico y/o técnico. Ejemplo de ello son: pinturas, esculturas, libros, maquinaria, equipo de laboratorio, objetos domésticos, objetos de trabajo y objetos rituales, entre otros.

_      Bienes inmuebles: son bienes amovibles que son expresión o testimonio de la creación humana o de la evolución de la naturaleza y por tanto tiene un valor arqueológico, histórico, artístico, científico y/o técnico. Ejemplo de ello son: un acueducto, un molino, una catedral, un sitio arqueológico, un edificio industrial, el centro histórico de una ciudad, entre otros.

• El Patrimonio Intangible: puede ser definido como el conjunto de elementos sin sustancia física, o formas de conducta que procede de una cultura tradicional, popular o indígena; y el cual se transmite oralmente o mediante gestos y se modifica con el transcurso del tiempo a través de un proceso de recreación colectiva. Son las manifestaciones no materiales que emanan de una cultura en forma de:

_      Saberes (conocimientos y modos de hacer enraizados en la vida cotidiana de las comunidades),

_      Celebraciones (rituales, festividades, y prácticas de la vida social),

_      Formas de expresión (manifestaciones literarias, musicales, plásticas, escénicas, lúdicas, entre otras) y

_      Lugares (mercados, ferias, santuarios, plazas y demás espacios donde tienen lugar prácticas culturales).

Patrimonio Cultural - Natural

El Patrimonio Cultural-Natural está constituido por elementos de la naturaleza, que se mantienen en su contexto original, intervenidos de algún modo por los seres humanos. Ejemplo de ello son:

• Vestigios arqueológicos o históricos en su contexto natural original;
• Vestigios fósiles paleontológicos asociados a actividad humana in situ;
• Vestigios subacuáticos de actividad humana, y
• El paisaje cultural, producido en un determinado tiempo y espacio, que se ha mantenido inalterable

Patrimonio Natural

El Patrimonio Natural es el conjunto de bienes y riquezas naturales, o ambientales, que la sociedad ha heredado de sus antecesores. Está integrado por:

• Los monumentos naturales constituidos por formaciones físicas y biológicas o por grupos de esas formaciones que tengan un valor universal excepcional desde el punto de vista estético o científico.
• Las formaciones geológicas y fisiográficas y las zonas estrictamente delimitadas que constituyan el hábitat de especies animal y vegetal, amenazadas o en peligro de extinción.
• Los lugares naturales o las zonas naturales estrictamente delimitadas (como parques nacionales, áreas de conservación, entre otros) que tengan un valor excepcional desde el punto de vista de la ciencia, de la conservación o de la belleza natural.

Sitios declarados patrimonio mundial en Panamá

Los conjuntos y monumentos históricos son legados que resultan atractivos para el turista que busca nuevos conocimientos. En Panamá, este legado está protegido por la Ley 14 de 1982 por las cuales se dictan medidas de custodia, conservación y administración de Patrimonio Histórico de la Nación. La administración de la misma está a cargo del Instituto Nacional de Cultura. (INAC).

En Panamá los sitios que han sido declarados como Patrimonio Mundial por UNESCO, son los siguientes:

·         Fortificaciones del lado Caribeño de Panamá: Portobelo - San Lorenzo. : Declarados en 19807 Estos fuertes panameños situados en la costa del Caribe, son ejemplares de la arquitectura militar de los siglos XVII y XVIII. Las estructuras formaban parte del sistema de defensas de la Corona Española para brindar protección al comercio trasatlántico.

·         Parque Nacional Darién. Declarados en 1981: ofrece una excepcional variedad de hábitat – playas arenosas, litorales rocosos, mangles, pantanos, tierras altas y bajas, así como bosques tropicales que albergan una rica fauna salvaje. Dos tribus indígenas habitan el parque.

·         Reservas Talamanca Range - La Amistad / Parque Nacional La Amistad:  Declarados en 1983 y 1990 respectivamente. Ha permitido el contacto entre la flora y fauna de Norteamérica y Sudamérica. La mayor parte de la zona está cubierta por bosques húmedos tropicales. Este territorio está habitado por cuatro diferentes tribus indígenas.

·         El Casco Antiguo - El Salón Simón Bolívar: Declarado en 1997 El Caso Antiguo, que data de los siglos XVI y XVII, conserva el trazado en una inusual mezcla de estilos españoles, franceses y antiguo americano. El Salón Simón Bolívar fue el lugar donde se realizó el Congreso Anfictiónico en 1826. Por siglos fue el área residencial más cotizada de Panamá. Pero a mediados del siglo XX comenzó a perder lustre a medida que las familias ricas se mudaban a áreas que ofrecían modernas instalaciones. En la actualidad, el Casco Viejo es escenario de un proyecto de renovación, cuyo objetivo final es revitalizar económicamente al Casco Antiguo de Panamá, como centro histórico y sitio turístico, tal como se hizo en el Viejo San Juan de Puerto Rico. La Oficina del Casco Antiguo, lleva el proyecto en conjunto con el INAC . Sin embargo Los planes de restauración deben ser aprobados por una comisión encargada de verificar que satisfacen pautas históricas, arquitectónicas y estéticas. Se  considera que tomará unos quince años para hacer el Plan realidad, porque dependen del financiamiento para su ejecución y para la reubicación de los actuales residentes actuales de bajos ingresos. No obstante, existe la posibilidad de revocatoria de la declaración si con el pasar de los años el Casco Antiguo no da signos de mejoría.

RUTAS PATRIMONIALES

¿Que son las Rutas Patrimoniales?

Estas son rutas abstractas que permitirán brindar un panorama de la complejidad, diversidad y exclusividad del patrimonio natural, cultural e histórico de Panamá.

Las rutas patrimoniales son el resultado de proyectos que persiguen la preservación y revaloración de los recursos patrimoniales en el tiempo. Para ello poseen una estructura que tiene las siguientes etapas:

·         el catastro e identificación de los recursos,

·         su jerarquización e interpretación en función de una determinada historia, y

·         la construcción de un soporte estructural que relacione los itinerarios entre sí y con centros de interpretación, museos y servicios.

La ruta patrimonial es una idea actual que busca conscientemente poner en valor el patrimonio, tanto material como inmaterial. La infraestructura cultural se convierte en un recurso turístico más, que ha pasado de un ámbito científico o estético a convertirse en otro de carácter económico, capaz de generar riqueza y empleo que llevan a un mejoramiento de la economía de la zona. Las rutas patrimoniales poseen como objetivo primordial la integración dentro de un estricto respeto de las características del territorio, preservación, esparcimiento, turismo y desarrollo económico.

Las Rutas Patrimoniales trazadas hasta el momento son:

1.      Paso del Milenio: comprende el área del Canal de Panamá y zonas adyacentes. Su perspectiva hacia el futuro, es de hacer énfasis en la interdependencia entre la actividad económica del Canal y la conservación ambiental de su cuenca.
2.      Ruta de los Vientos del Comercio: fue la ruta de contrabando en los tiempos de la colonia. A través de él se traspasó una gran riqueza de ecosistemas, riquezas precolombinas, y herencia colonial.
3.      El Sendero del Coral: ruta en donde los ecosistemas del caribe panameño albergan gran diversidad de especies de corales y peces.
4.       El Mundo Indígena y Paisajes Mitológicos: muestra cinco grupos indígenas panameños, Kuna Yala, Emberá-Wounaan, Naso Teribes, Bibrís, Ngobe Buglé. Cada uno con su propia historia, idioma, tradiciones y costumbres.
5.      El Camino Real: es el eje de población más antigua de Panamá, durante los siglos XVI y XVII, une los pueblos más antiguos, cargado de folklore hispano-indígena-afro colonial.
6.       La Ruta de las Perlas: es un recuerdo del comercio de las perlas, la conquista colonial, piratas y la defensa de las rutas transístmicas
7.      La Ruta Dorada del Colibrí: en él se encuentra la cabecera del Río Belén, que llamó la atención de Cristóbal Colón por la abundancia de riquezas.
8.      La Ruta del Marlin Azul: esta ruta introduce al visitante a la vida marina de dos diferentes ecosistemas, El Golfo de Panamá y el Golfo de Chiriquí. Además del excelente potencial de pesca deportiva.
9.       La Ruta del Mar del Sur: la primera ruta interoceánica en donde los indígenas de la región le mostraron el camino a Vasco Núñez de Balboa hacia el  Mar del Sur.
10.  .   El Puente de los Quetzales: muestra la belleza de la cadena montañosa central de Panamá con sus diferentes climas y altitudes.
11.      Santuario de Vida: zonas que se caracterizan por su alta diversidad biológica.
12.      Ruta de Tránsito de los Tesoros: revive la ruta utilizada durante el tiempo de la conquista para transportar el oro y otras riquezas de Sudamérica hacia Europa
13.      Ruta de Piratas y Pasajes Secretos: son caminos alternativos llenos de la historia de los grandes saqueadores y criminales de todos los tiempos; que asolaron los poblados de Panamá.
14.     Ruta de los Tres Océanos: expone el descubrimiento que, además del Caribe, Panamá se encuentra dentro de dos diferentes océanos en el lado del Pacífico. El Golfo de Chiriquí al oeste de Panamá, rico en corales; y el Golfo de Panamá con concentraciones espectaculares de peces, camarones, aves marinas y mamíferos marinos.
15.       La Saga del Istmo: ruta donde se narra la historia geológica del Istmo de Panamá, con sitios patrimoniales del Valle de Chucunaque, las costas de Bocas del Toro y Colón, y la Península de Burica.

Los Planes Maestros de Turismo de Panamá

Plan Maestro 1993-2002

A principios de los años 90 Panamá toma conciencia de que el turismo puede constituir una de las principales fuentes de ingresos de divisas para el país, lo que convierte a esta actividad en uno de los sectores con mayores posibilidades de desarrollo. En 1993, el Gobierno Nacional y la OEA, diseñaron el Plan Maestro de Desarrollo Turístico de Panamá con el propósito de inventariar los atractivos turísticos potenciales, elaborar estrategias para desarrollarlos y mejorar el aprovechamiento sostenible de los mismos. El periodo de ejecución de las estrategias del Plan finaliza en el 2002.

En el Plan Maestro se identificaron 1.398 atractivos con diferentes potenciales para el turismo. Éstos fueron clasificados en las siguientes categorías: Sitios Naturales, Museos y Manifestaciones Culturales e Históricas, Folklore, Realizaciones Técnicas, Científicas y Artísticas Contemporáneas y los Eventos Programados.

Este documento permite describir por primera vez el turismo en Panamá, detallando de forma exhaustiva el patrimonio del país, la situación pasada y presente y, lo que es más importante, analizando el potencial y alternativas de proyección futuras tomando como base el sector turístico.

El Plan Maestro de 1993-2002 considera como principales metas:

— Consolidar la demanda del turismo nacional e incrementar la del internacional a partir de la oferta de nuevos destinos y productos.

— Difundir, en el mercado internacional, la imagen de Panamá como un destino turístico,

— Desarrollar las infraestructuras y servicios necesarios de forma que se ajusten a la nueva situación. Este objetivo se centra, en : construcción de nuevas vías de comunicación, hoteles, restaurantes y complejos turísticos y en la formación de la mano de obra (tanto técnica como de base) necesaria para dar servicio a los turistas (Plan de desarrollo turístico, 1993). Este Plan Maestro concluyó en el 2002 y  sirvió de base para el segundo plan maestro que inició en el 2007.

Plan Maestro 2007-2020

Este Plan Maestro se elaboró  con fondos del BID, el PNUD y el IPAT teniendo como marco general los objetivos fijados por el gobierno de Panamá en torno al turismo:

(a) crear nuevas fuentes de generación de empleo,

(b) crear las condiciones para una mejor distribución del ingreso,

(c) crear un escenario favorable a la descentralización política y económica.

Los objetivos que debería de cumplir el Plan Maestro 2007-2020 son los siguientes:

_      Establecer las directrices de ordenación y los planes de acción para los distintos ámbitos provinciales y comarcales.

_      Definir la estrategia de desarrollo de los diferentes productos turísticos.

_      Precisar la estrategia para maximizar los logros positivas de la actividad turística y minimizar los impactos negativos en los ámbitos económicos ambientales y socioculturales, estableciendo  un sistema de indicadores de la evolución de la actividad turística.

_      Mejorar el sistema nacional de estadísticas de turismo.

_      Elaborar una estrategia de promoción internacional de Panamá como destino turístico de calidad.

_      Crear talleres de formación y sensibilización turística en los ámbitos nacional y provincial.

Este nuevo Plan Maestro se estructura en dos fases.

_      La primera de análisis y diagnóstico a partir del estudio de documentación y bases de datos diversas, de trabajo de campo .

_      La segunda fase corresponde a la formulación de políticas y estrategias de desarrollo del turismo derivadas de los resultados obtenidos en la etapa anterior-

                                           

Zonas de interés Turístico

El Plan Maestro 1993-2002 dividió Panamá en nueve Zonas de Desarrollo Turístico: 

 Zona 1 La Amistad:  se localiza en el extremo norte de Panamá junto a la frontera con Costa Rica. En esta zona existen dos áreas protegidas de importancia, el Parque Internacional La Amistad y el Parque Nacional Volcán Barú donde se pueden encontrar grandes contrastes paisajísticos; desde el bosque tropical lluvioso hasta paisajes volcánicos. Las principales poblaciones turísticas son Boquete, Volcán y Cerro Punta. Una de las limitaciones que presenta esta zona son las deficientes carreteras secundarias; los parques han de ser explotados de forma independiente debido a la carencia de vías que los comuniquen (Acceso de Cerro Punta a Boquete).

Zona 2 Bastimentos:  se localiza en la costa caribeña del extremo norte del país y su principal atractivo corresponde al Parque Nacional Marino Isla de Bastimentos que fue creado en 1988 y está formado por un conjunto de 9 islas, 51 cayos y 200 islotes que cubren una extensión de 13.226 ha. y que se extienden entre la Bahía Almirante y la Laguna de Chiriquí.

Zona 3 Arco Seco:  La zona 3: comprende la franja costera del este de la Península de Azuero y la carretera que une las provincias de Los Santos y Herrera, en la bahía de Parita del océano Pacífico; desde la población de Santa María en la provincia de Herrera hasta Punta Mala en la provincia de Los Santos. En esta zona se localizan áreas de especial valor como el Parque Nacional de Sarigua , los Refugios de Vida Silvestre de Ciénaga de los Macanos, el Peñón de la Honda, Isla Iguana y Pablo Barrios además de otros situados en la periferia de la zona. El principal centro turístico es Chitre, situada en la mitad superior de la franja que articula esta zona. La estrategia de diferenciación turística de la zona de Arco Seco se apoya en el turismo cultural e histórico enfocado a la visita de lugares históricos y la participación en actividades culturales además de contar con playas óptimas para la actividad turística y reservas naturales de fauna bien conservadas. Las limitaciones a la implantación de estas estrategias provienen de la escasez de infraestructuras y servicios y, además, los que existen no cumplen con los estándares internacionales.

Zona 4 Farallón:  comprende la franja costera desde Punta Chame a Juan Hombrón situada en la zona oeste adyacente al área metropolitana de la Ciudad de Panamá y delimitada por la propia costa pacífica y la carretera Panamericana. A este territorio hay que añadir el sector central del Valle de Antón. El principal atractivo de la zona corresponde a las playas, muy frecuentadas durante los fines de semana y vacías entre semana, sobre todo en la temporada alta que se extiende desde enero a marzo. La única estrategia que se sigue en la zona 3 de Farallón es la del turismo de playa ya que está relacionada directamente con el especial atractivo que presentan sus playas tropicales además del fácil acceso desde la capital y la posibilidad de observar el paisaje del canal.

Zona 5 Metropolitana: que se extiende entre las provincias de Colón y Panamá. Desde el punto de vista medioambiental se encuentran cuatro Parques Nacionales (Chagres, Camino de Cruces, Metropolitano y Soberanía) y el Monumento Natural Barro Colorado. Además se concentra la mayor parte de los servicios turísticos de Panamá, es posible decir que está suficientemente equipada. La mayor carencia de esta zona es la promoción. Otros atractivos: Canal de Panamá, Conjunto Monumental Histórico Casco Antiguo, conjunto Monumental Histórico Panamá La Vieja. La diferenciación de la zona Metropolitana se basa en la gran oferta del comercio para las compras y en el canal como obra de ingeniería singular.

Esta zona es la más desarrollada desde el punto de vista de la actividad turística ya que presenta una oferta importante de productos y atractivos turísticos, se encuentra bien comunicada ya que cuenta con enlaces aéreos locales e internacionales, con una oferta de alojamiento variada que cumple los estándares internacionales. La explotación turística está centrada en el turismo tradicional comercial sin embargo es necesario diversificar a otros tipos de turismo.

Zona 6 Portobelo: se encuentra en la costa del caribe y se extiende hacia el este respecto al Canal de Panamá. Dentro de esta área queda comprendido el Parque Nacional de Portobelo . Además de los importantes atractivos naturales, aparecen los históricos y culturales en la Ciudad de Portobelo que en el año 1980 fue declarada por la UNESCO Patrimonio Mundial de la Cultura y por la OEA Ciudad Monumental de América. Otra de las ventajas que presenta es la facilidad de las comunicaciones ya que se encuentra bien conectada con la Ciudad de Panamá mediante la autopista, pero el deterioro de la ciudad antigua de Portobelo y la escasez de servicios representa un problema para el desarrollo turístico ya que los alojamientos son escasos y su calidad es inferior a los estándares internacionales. En conjunto la zona 6 ofrece grandes posibilidades de restauración de la ciudad colonial junto con la explotación sostenible de la zona de bosque protegido al pié de la costa.

Zona 7 San Blas: Comprende el  Archipiélago de San Blas conformado por más de 370 islas situadas en la costa caribeña que se extiende a lo largo de 322 km entre el límite con Colombia y el Golfo de San Blas. San Blas está considerado como el más importante atractivo turístico de la costa caribeña panameña por sus fondos marinos coralinos que ofrecen grandes posibilidades a los deportes acuáticos. Las playas, la aventura, la naturaleza, la cultura y la historia son los pilares diferenciadores del desarrollo turístico de San Blas. Las principales limitaciones se refieren a la inexistencia de infraestructura turística: las carreteras que se dirigen a los puertos se encuentran en mal estado; en las islas la infraestructura aérea se reduce a espacios para el aterrizaje de avionetas y la marina a muelles rudimentarios. Además, la administración es autónoma y está controlada por la etnia Guna reticente a la presencia de planificadores externos y que perciben el turismo como una amenaza potencial a su cultura.

Zona 8 Las Perlas:  Archipiélago formado por 33 islas situado en el Golfo de Panamá (Océano Pacífico) divididas entre la parte norte, formada por islas de menor tamaño (Isla Taboga, Isla Taboguilla, etc.) situadas en el extremo oeste del Golfo de Panamá y la parte sur, constituida por islas de mayor tamaño (Isla del Rey, Isla San José, Isla Pedro González, Isla Contadora...) junto con islotes. Una veintena de esas islas cuentan con grandes posibilidades turísticas ya que poseen aguas transparentes y playas paradisíacas que constituyen la base de la propuesta de desarrollo turístico. Otro aspecto positivo que hay que destacar es la facilidad de acceso a esta zona desde la capital ya que, por aire o mar, se reduce a un corto trayecto. Las limitaciones se derivan de la escasez de alojamientos y la falta de infraestructuras aunque algunas de ellas se han construido recientemente o se encuentran en fase de construcción. Solamente Isla Contadora ha sido desarrollada turísticamente. También es necesario tener en cuenta que muchas de ellas son de propiedad privada.

Zona 9: Darién Situada en el extremo oriental del país, junto a la frontera colombiana, presenta una estructura lineal ya que sigue el curso de varios ríos (Tuira, Chucunaque, Pucuru, Paya y Balsas. El principal atractivo natural se encuentra en el Parque Nacional Darién declarado en el año 1981 Reserva de la Biosfera de la Humanidad por la UNESCO. La estrategia de diferenciación propuesta para Darién se basa en el turismo de naturaleza y aventura que permitiría la explotación de esta región considerada una de las más singulares y mejor preservadas del país. La actividad turística es escasa debido a la inaccesibilidad a este territorio y los problemas fronterizos de la guerrilla colombiana y a las actividades de los traficantes de cocaína.

El Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SINAP) de Panamá

¿Qué son las áreas protegidas?

Se define área protegida como: “Área geográfica terrestre, costera, marina o lacustre, declarada legalmente, para satisfacer objetivos de conservación, recreación, educación o investigación de los recursos naturales y culturales”.

De acuerdo con esta definición,  las áreas protegidas son territorios de manejo especial destinados a la administración, manejo y protección del ambiente y los recursos naturales renovables – tanto florísticos como faunísticos – que albergan.

El Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SINAP) de Panamá se creó en 1992 con el objetivo de fortalecer las áreas protegidas.Está formado por 65 áreas protegidas, que representan, aproximadamente, el 34.43% del territorio nacional.

Este porcentaje puede incrementarse al incorporar pequeñas superficies de áreas protegidas declaradas a través de otras iniciativas municipales.

Categorías de manejo del SINAP:

-Reserva Científica: Son áreas con ecosistemas sobresalientes, especies de flora y fauna de importancia científica nacional.  A menudo contiene ecosistemas frágiles, posee áreas con una diversidad biológica importante para la conservación de los recursos genéticos. 

-Parque Nacional: Es un área terrestre o acuática relativamente grande (más de mil hectáreas), que contiene muestras representativas sobresalientes de las principales regiones, rasgos o escenarios de importancia nacional e internacional, donde las especies de plantas y animales, sitios geográficos y hábitat son de especial interés científico, educativo y recreativo. Contiene unos o varios ecosistemas completos que no han sido materialmente alterados por la explotación y ocupación humana.

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-Monumento Natural: Es un área que contiene uno o más rasgos sobresalientes, únicos de importancia nacional, tales como las formaciones geológicas, sitios naturales especiales, hábitat o especies de plantas o animales que debido a su singularidad, pueden estar amenazadas y requieren de su protección. El tamaño está determinado por el rasgo específico y el área necesaria para asegurar su protección.

-Barro Colorado

-Cerro Gaital

-Refugio de Vida Silvestre: Un refugio de vida silvestre provee la protección de sitios o hábitat específicos para la existencia o bienestar sostenido de las especies de flora y fauna migratorias o residentes de importancia nacional o global. El tamaño del área y el manejo especial requerido, en ciertas circunstancias estacionales, dependerá de los requerimientos de hábitat o características específicas de las especies que serán protegidas.

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-Paisaje Protegido: El paisaje protegido por lo general representa dos tipo de áreas: aquellos paisajes que poseen cualidades estéticas especiales que son un result
ado de la interacción armoniosa del hombre y la tierra, y aquellos que son áreas naturales de un atractivo estético manejados por el hombre con fines recreativos y turísticos.

-sla Galeta

-Isla Escudo de Veraguas

-Área Natural Recreativa: Extensión relativamente amplia. Área natural escénica con atractivos para uso recreativo, ya sean naturales o artificiales. De fácil acceso desde los centros importantes de población.

Con potencial para el desarrollo de una variedad de actividades recreativas al aire libre. Mantiene una alta calidad de paisajes y trata de evitar la degradación de los recursos naturales.

-Lago Gatun

-Las Palmas

-Sitio de Patrimonio Mundial: Área con rasgos naturales y culturales de significación internacional, que contiene muestras de los períodos evolutivos de la tierra, procesos geológicos significativos, rasgos o comunidades naturales singulares o en peligro, con gran valor artístico, científico, cultural, social o tecnológico, o de gran antigüedad.

Así, en el SINAP se cuenta con dos Reservas de la Biosfera, dos Sitios de Patrimonio Mundial Natural, dos Sitios de Patrimonio Mundial Cultural (fortificaciones de la costa caribeña de Panamá: Portobelo-San Lorenzo) y tres Sitios RAMSAR. Un caso importante en este sentido es el Parque Nacional Coiba, que ha sido elevado a su máxima jerarquía legal, al aprobarse la Ley 44 de 2004 como la norma de creación del mismo y al ser declarado como Sitio de Patrimonio Mundial.

-Reserva de la Biosfera: Áreas que contienen muestras representativas de biomas importantes, rasgos naturales singulares, pautas armónicas y estables de uso de la tierra. También puede tratarse de ecosistemas modificados susceptibles, especialmente para estudios de referencias, control ambiental y educación.

.Áreas de Uso Múltiples: Son áreas terrestres y marinas que además de contribuir a la protección de los recursos naturales y los sistemas ecológicos, contribuyen en forma significativa a la economía social como fuente de otros recursos. La multiplicidad de funciones de estas tierras o aguas, representa una fuente importante de productos naturales (agua, madera, vida silvestre, pastos, tintes, etc.) y de servicios permanentes, bajo un manejo integral sustentable.

-Ciénaga de las Macanas

-Humedales de Importancia Internacional: Áreas designadas por la “Convención Relativa a los Humedales de Importancia Internacional”, especialmente como hábitat de aves acuáticas, que comprenden extensiones de marismas, pantanos y turberas o superficies cubiertas de agua, sean éstas de régimen natural o artificial, permanentes o temporales, estancadas o aguas marinas, cuya profundidad no exceda de 6 metros.

-Bahía de Panamá

-Golfo de Montijo

-Lagunas de Volcán

-Patiño

-San San Pond Sak

-Corredor Biológico: Zonas naturales o en recuperación que conectan áreas protegidas con el objetivo de mantener el movimiento de especies de la vida silvestre y así conservar la diversidad biológica.

-Área Silvestre ubicada dentro de Comarca o Reserva Indígena: Se trata de cualquier categoría de manejo definida por esta resolución, ubicada dentro de las Comarcas y Reservas Indígenas legalmente establecidas, que haya sido declarada área silvestre protegida a través de los Congresos Generales de cada Comarca o Reserva, de acuerdo a la regulación vigente para cada una de éstas.

-Reserva de los Recursos: Categoría de manejo transitoria, generalmente consta de una zona extensa, inhabitada y de difícil acceso. El área se encuentra casi siempre con recursos naturales, todavía sin explotar ni desarrollar.

-Reserva Forestal: Es un área de uso múltiple en donde el manejo adecuado conlleva el aprovechamiento racional de los recursos forestales contenidos.

-Canglón            

-Chepigana       

-De Montuoso 

-Fortuna            

-La Tronosa       

-La Yeguada      

-Tonosí

-Reserva Hidrológica: Área generalmente boscosa escarpada y quebrada, cuyo valor primordial es conservar la producción hídrica en cantidad y calidad adecuada para las actividades humanas y productivas de la región.

-Canglón - Filo del tallo

-Filo del Tallo

-Reserva Hidrológica de Isla Maje

-Serranía de Darién

-Reserva Hidrica Cerro Guacamaya

-Reserva Hidrica Cerro Cerrezuela

-Parque Nacional Marino: Área que posee una muestra representativa de los ecosistemas marinos, costeros o insulares, también contribuye al reestablecimiento y mantenimiento de especies de faunas marinas, para su aprovechamiento sostenido de los pobladores de las áreas vecinas al parque. Ofrece oportunidades educativas, científicas y recreativas.

-Zona de Amortiguamiento: Franja de tierra que rodea los recursos o hábitat especiales, y que actúan como una barrera a las influencias externas. Esta franja debe ser lo suficiente ancha para absorber los disturbios químicos y físicos, tales como la contaminación del aire, suelo, agua, fuego, caza furtiva, y turismo incontrolado, y estará ubicada rodeando el perímetro del área protegida y proyectándose de los límites del área hacia el exterior.

Principales amenazas para las áreas protegidas

- La destrucción de los recursos naturales: es un problema que se presenta a nivel del país y es producto sobre todo de la expansión de las actividades agrícolas y ganaderas, que han llegado prácticamente a su máxima expansión. La mayoría de los remanentes de bosques han sido establecidos como mecanismo de protección dentro de áreas protegidas, convirtiéndose así en el punto focal hacia donde apunta la expansión en la actualidad.

- Problemas relacionados con la tenencia de la tierra: la presencia de personas dentro de casi todas las áreas protegidas y las deficiencias en el sistema de adjudicación de tierras hacen de la tenencia de la tierra un tema crítico que impacta en la conservación y uso apropiado de lo recursos dentro de las áreas protegidas. En la mayoría de las áreas protegidas del país se localizan poblaciones o pobladores, a pesar de que es claro que, por ley, una vez que se crea el

área protegida los terrenos pasan a ser inadjudicables.

- La extracción excesiva y desordenada de recursos naturales: la explotación desmesurada de ciertos recursos en áreas protegidas constituye una amenaza para las poblaciones de flora y fauna que allí se concentran. Esta extracción está mayormente relacionada con la eliminación de especies a través de la cacería, la explotación de especies vegetales (maderables o no maderables) y la extracción de recursos costeros marinos.

-   El desarrollo del urbanismo y actividades ecoturísticas dentro de áreas protegidas y en las zonas de amortiguamiento o vecindad: ambos desarrollos sugieren la adecuación de una serie de carreteras, edificaciones e instalación de servicios básicos, que en muchos de los casos conlleva una alteración del medio natural y que de no realizarse bajo normas de protección adecuadas y estrictas pueden generar impactos negativos en el medio natural protegido, muchas veces

irreversibles.

Conflictos de intereses entre los actores que intervienen en las áreas protegidas: la relación entre ANAM como institución responsable de la protección conservación y manejo de las áreas protegidas con otras instituciones gubernamentales y no gubernamentales, con actores comunitarios representados en las comunidades organizadas o no, las autoridades locales y otros actores que usufructúan de los recursos naturales, por años ha generado un ambiente negativo de conflictos de intereses que atentan contra la conservación y el buen manejo de las áreas protegidas.